轄區(qū)各相關(guān)單位、局各專業(yè):

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假?zèng)Q策部署，持續(xù)保持查處統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)法治化水平和執(zhí)法公信力，根據(jù)西寧市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展2023年全市“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查暨交叉互助式檢查的通知》（寧統(tǒng)字[2023]24號(hào)）和城中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于印發(fā)城中區(qū)2023年市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃的通知》安排，經(jīng)2023年城中區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組工作會(huì)議研究，將于近期在全區(qū)開展“雙隨機(jī)、一公開”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查暨交叉互助式檢查統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、時(shí)間安排

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查時(shí)間為2023年7月1日至2023年9月20日。

二、檢查方式

（一）檢查范圍和比例。按西寧市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)要求，根據(jù)“雙隨機(jī)”和三年之內(nèi)不重復(fù)執(zhí)法檢查的原則，依托“城中區(qū)市場(chǎng)主體信息庫及聯(lián)動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)”，統(tǒng)一確定全區(qū)抽查的領(lǐng)域、范圍和抽查比例，即2023年共抽取聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)比例為各專業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)單位總數(shù)的5%進(jìn)行抽取。

（二）完善更新檢查企業(yè)庫。建立統(tǒng)計(jì)抽查對(duì)象名錄庫和隨機(jī)抽取制度，各專業(yè)要將今年新建立的一套表單位列入抽查對(duì)象名錄庫，同時(shí)，不得將即將退庫或數(shù)據(jù)停報(bào)的企業(yè)和項(xiàng)目列為抽查對(duì)象。

（三）推進(jìn)交叉互助式檢查。按照“互助式檢查，屬地化管理”的原則開展交叉式檢查。

三、檢查內(nèi)容

（一）統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況（包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及統(tǒng)計(jì)人員配置;統(tǒng)計(jì)原始憑證和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬設(shè)置及統(tǒng)計(jì)資料保管情況；統(tǒng)計(jì)工作制度建立情況）。

（二）統(tǒng)計(jì)制度的貫徹實(shí)施情況（包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)時(shí)效及統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量等）。

（三）是否存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假、編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)行為。

（四）是否存在妨礙統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)等行為。

四、檢查步驟及要求

此次執(zhí)法檢查從2023年7月1日開始至2023年9月20日結(jié)束。分為單位抽取、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、總結(jié)處理三個(gè)階段。

（一）單位抽取階段(7月1日—7月12日)按照統(tǒng)計(jì)雙隨機(jī)方式選取被查單位，并進(jìn)行及時(shí)公示。

（二）執(zhí)法檢查階段(7月13日－8月30日)依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。

（三）總結(jié)處理階段（9月1日－9月20日）對(duì)今年執(zhí)法監(jiān)督檢查情況梳理總結(jié)，形成報(bào)告，并對(duì)違反《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)的單位及個(gè)人拿出處理建議，及時(shí)公示。

五、各專業(yè)重點(diǎn)抽查以下主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo):

（一）工業(yè)：規(guī)模以上及規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)和營(yíng)業(yè)收入等。

（二）固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)、建筑業(yè):固定資產(chǎn)投資完成額;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額、銷售面積、銷售額等;建筑業(yè)總產(chǎn)值、簽訂合同額、營(yíng)業(yè)收入等。

（三）批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè):銷售額、零售額、營(yíng)業(yè)額等。

（四）服務(wù)業(yè):資產(chǎn)總計(jì)、負(fù)債合計(jì)、營(yíng)業(yè)收入、期末用工人數(shù)等。

（五）從業(yè)人員及工資總額報(bào)表:從業(yè)人員期末人數(shù)、從業(yè)人員工資總額、從業(yè)人員平均人數(shù)、從業(yè)人員平均工資。

（六）農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)戶數(shù)及人口數(shù)、糧食作物生產(chǎn)情況、主要畜禽生產(chǎn)情況等。

六、工作要求

（一）積極推動(dòng)落實(shí)。開展統(tǒng)計(jì)“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查是全區(qū)落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)督察整改、學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》的重要舉措，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格規(guī)范開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決克服隨意性和盲目性，營(yíng)造依法治統(tǒng)的良好生態(tài)，不斷提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為聚力建設(shè)現(xiàn)代美麗幸福大西寧提供統(tǒng)計(jì)法治保障。

（二）落實(shí)三項(xiàng)制度。在執(zhí)法檢查中，執(zhí)法檢查人員必須全過程使用執(zhí)法記錄儀，要全程錄音錄像；要認(rèn)真記錄執(zhí)法文書，確保執(zhí)法檢查內(nèi)容要素齊全，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范；檢查結(jié)束后要撰寫統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查報(bào)告，提出初步的處理意見。

（三）堅(jiān)持公正執(zhí)法。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員在檢查、辦案過程中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦案、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，不得以任何理由收受被檢查單位的財(cái)物和接受宴請(qǐng)，不得在案件辦理過程中跑風(fēng)漏氣等。

（四）規(guī)范查辦程序。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為，要堅(jiān)決查處。尤其對(duì)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假、編造數(shù)據(jù)的，要依法依規(guī)加大懲處力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的，依法依規(guī)報(bào)告省市統(tǒng)計(jì)局及區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處，不得瞞案不報(bào)，壓案不查。

附件1：《城中區(qū)統(tǒng)計(jì)局2023年“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查抽中單位名單》

附件2：《城中區(qū)統(tǒng)計(jì)局2023年度“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法人員公示表》