各相關單位:

為深入貫徹落實習近平法治思想，認真落實中央、省市統(tǒng)計工作意見，持續(xù)保持查處統(tǒng)計造假、弄虛作假行為的高壓態(tài)勢，切實提高統(tǒng)計法治化水平和執(zhí)法公信力，根據(jù)西寧市統(tǒng)計局《西寧市統(tǒng)計“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》（寧統(tǒng)字[2022]10號）安排，城中區(qū)統(tǒng)計局于2022年6月15日進行“雙隨機、一公開”執(zhí)法單位現(xiàn)場抽取，經(jīng)黨組工作會議研究，決定近期在全區(qū)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、時間安排

統(tǒng)計執(zhí)法檢查時間為2022年6月15日至2022年10月31日。

二、檢查對象

按西寧市統(tǒng)計局相關要求，根據(jù)“雙隨機”和三年之內(nèi)不重復執(zhí)法檢查的原則，2022年共抽取聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)比例為各專業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)單位總數(shù)的5%，即抽取了18家統(tǒng)計執(zhí)法檢查單位（見附件1），即：1家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、1家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)；1家規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)；2家資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)、2家資質(zhì)以下建筑業(yè)企業(yè)；1家限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)、1家限額以下批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)；1家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、1家500萬元以上固定資產(chǎn)投資項目、6家勞動工資聯(lián)網(wǎng)直報單位及1家農(nóng)業(yè)單位。

三、檢查內(nèi)容

(一) 統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹實施情況（包括統(tǒng)計機構設置及統(tǒng)計人員配置;統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳設置及統(tǒng)計資料保管情況；統(tǒng)計工作制度建立情況）。

(二) 統(tǒng)計制度的貫徹實施情況（包括統(tǒng)計報表上報時效及統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)質(zhì)量情況）。

(三) 是否存在統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假、編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)行為。

（四）是否存在妨礙統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權等行為。

（五）根據(jù)青海省統(tǒng)計局《關于印發(fā)〈青海省縣級統(tǒng)計機構工作規(guī)范〉和〈青海省聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范〉的通知》（青統(tǒng)字[2020]51號）文件精神，將同時針對以上18家單位開展聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化考評工作。

四、檢查步驟及要求

此次執(zhí)法檢查從2022年6月15日開始至2022年10月31日結束。分為單位抽取、統(tǒng)計執(zhí)法檢查、總結處理三個階段。

(一) 單位抽取階段(6月15日—6月20日)按照統(tǒng)計雙隨機方式選取被查單位，并進行及時公示。

(二) 執(zhí)法檢查階段(6月22日－10月15日)依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《青海省聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化考評。

（三）總結處理階段（10月16日－10月31日）對今年執(zhí)法監(jiān)督檢查情況梳理總結，形成報告，并對違反《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)的單位及個人拿出處理建議，及時公示。

五、各專業(yè)重點抽查以下主要統(tǒng)計指標:

（一）工業(yè)：規(guī)模以上及規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計和營業(yè)收入等。

（二）固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)、建筑業(yè):固定資產(chǎn)投資完成額;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額、銷售面積、銷售額等;建筑業(yè)總產(chǎn)值、簽訂合同額、營業(yè)收入等。

（三）批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè):銷售額、零售額、營業(yè)額等。

（四）服務業(yè):資產(chǎn)總計、負債合計、營業(yè)收入、期末用工人數(shù)等。

（五）從業(yè)人員及工資總額報表:從業(yè)人員期末人數(shù)、從業(yè)人員工資總額、從業(yè)人員平均人數(shù)、從業(yè)人員平均工資。

（六）農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)戶數(shù)及人口數(shù)、糧食作物生產(chǎn)情況、主要畜禽生產(chǎn)情況等。

六、工作要求

（一）在執(zhí)法檢查中，執(zhí)法檢查人員必須全過程使用執(zhí)法記錄儀，要全程錄音錄像；要認真記錄執(zhí)法文書，確保執(zhí)法檢查內(nèi)容要素齊全，嚴謹規(guī)范；檢查結束后要撰寫統(tǒng)計執(zhí)法檢查報告，提出初步的處理意見。

（二）統(tǒng)計執(zhí)法人員在檢查、辦案過程中應堅持實事求是、依法辦案、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，不得以任何理由收受被檢查單位的財物和接受宴請等。

（三）對檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為，要堅決查處。尤其對在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假、編造數(shù)據(jù)的，要依法依規(guī)加大懲處力度，嚴格執(zhí)行《青海省統(tǒng)計行政處罰裁量基準》。同時要根據(jù)《青海省統(tǒng)計局關于加強統(tǒng)計領域信用建設的若干意見》《青海省企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法》《青海省統(tǒng)計從業(yè)人員統(tǒng)計信用檔案管理辦法（試行）》規(guī)定，對嚴重失信企業(yè)和人員要在“信用·西寧”網(wǎng)站的失信企業(yè)信息公示平臺上予以公示。對于發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計造假弄虛作假的，按照《西寧市統(tǒng)計局上報涉嫌統(tǒng)計違紀違法問題線索工作制度（試行）》執(zhí)行。

附件1：《城中區(qū)統(tǒng)計局2022年“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查抽中單位名單》

附件2：《城中區(qū)統(tǒng)計局2022年度“雙隨機、一公開”執(zhí)法人員公示表》