各相關(guān)單位:

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)中央、省市統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)，持續(xù)保持查處統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)法治化水平和執(zhí)法公信力，根據(jù)西寧市統(tǒng)計(jì)局《西寧市統(tǒng)計(jì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃的通知》（寧統(tǒng)字[2022]10號(hào)）安排，城中區(qū)統(tǒng)計(jì)局于2022年6月15日進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法單位現(xiàn)場(chǎng)抽取，經(jīng)黨組工作會(huì)議研究，決定近期在全區(qū)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、時(shí)間安排

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查時(shí)間為2022年6月15日至2022年10月31日。

二、檢查對(duì)象

按西寧市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)要求，根據(jù)“雙隨機(jī)”和三年之內(nèi)不重復(fù)執(zhí)法檢查的原則，2022年共抽取聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)比例為各專(zhuān)業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)單位總數(shù)的5%，即抽取了18家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查單位（見(jiàn)附件1），即：1家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、1家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)；1家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)；2家資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)、2家資質(zhì)以下建筑業(yè)企業(yè)；1家限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)、1家限額以下批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)；1家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、1家500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、6家勞動(dòng)工資聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位及1家農(nóng)業(yè)單位。

三、檢查內(nèi)容

(一) 統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況（包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及統(tǒng)計(jì)人員配置;統(tǒng)計(jì)原始憑證和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳設(shè)置及統(tǒng)計(jì)資料保管情況；統(tǒng)計(jì)工作制度建立情況）。

(二) 統(tǒng)計(jì)制度的貫徹實(shí)施情況（包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)時(shí)效及統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量情況）。

(三) 是否存在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假、編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)行為。

（四）是否存在妨礙統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)等行為。

（五）根據(jù)青海省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)〈青海省縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范〉和〈青海省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范〉的通知》（青統(tǒng)字[2020]51號(hào)）文件精神，將同時(shí)針對(duì)以上18家單位開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)規(guī)范化考評(píng)工作。

四、檢查步驟及要求

此次執(zhí)法檢查從2022年6月15日開(kāi)始至2022年10月31日結(jié)束。分為單位抽取、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、總結(jié)處理三個(gè)階段。

(一) 單位抽取階段(6月15日—6月20日)按照統(tǒng)計(jì)雙隨機(jī)方式選取被查單位，并進(jìn)行及時(shí)公示。

(二) 執(zhí)法檢查階段(6月22日－10月15日)依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《青海省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)規(guī)范化考評(píng)。

（三）總結(jié)處理階段（10月16日－10月31日）對(duì)今年執(zhí)法監(jiān)督檢查情況梳理總結(jié)，形成報(bào)告，并對(duì)違反《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)的單位及個(gè)人拿出處理建議，及時(shí)公示。

五、各專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)抽查以下主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo):

（一）工業(yè)：規(guī)模以上及規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)和營(yíng)業(yè)收入等。

（二）固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)、建筑業(yè):固定資產(chǎn)投資完成額;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成額、銷(xiāo)售面積、銷(xiāo)售額等;建筑業(yè)總產(chǎn)值、簽訂合同額、營(yíng)業(yè)收入等。

（三）批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè):銷(xiāo)售額、零售額、營(yíng)業(yè)額等。

（四）服務(wù)業(yè):資產(chǎn)總計(jì)、負(fù)債合計(jì)、營(yíng)業(yè)收入、期末用工人數(shù)等。

（五）從業(yè)人員及工資總額報(bào)表:從業(yè)人員期末人數(shù)、從業(yè)人員工資總額、從業(yè)人員平均人數(shù)、從業(yè)人員平均工資。

（六）農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)及人口數(shù)、糧食作物生產(chǎn)情況、主要畜禽生產(chǎn)情況等。

六、工作要求

（一）在執(zhí)法檢查中，執(zhí)法檢查人員必須全過(guò)程使用執(zhí)法記錄儀，要全程錄音錄像；要認(rèn)真記錄執(zhí)法文書(shū)，確保執(zhí)法檢查內(nèi)容要素齊全，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范；檢查結(jié)束后要撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查報(bào)告，提出初步的處理意見(jiàn)。

（二）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員在檢查、辦案過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦案、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，不得以任何理由收受被檢查單位的財(cái)物和接受宴請(qǐng)等。

（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為，要堅(jiān)決查處。尤其對(duì)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假、編造數(shù)據(jù)的，要依法依規(guī)加大懲處力度，嚴(yán)格執(zhí)行《青海省統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量基準(zhǔn)》。同時(shí)要根據(jù)《青海省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)的若干意見(jiàn)》《青海省企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法》《青海省統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理辦法（試行）》規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)和人員要在“信用·西寧”網(wǎng)站的失信企業(yè)信息公示平臺(tái)上予以公示。對(duì)于發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的，按照《西寧市統(tǒng)計(jì)局上報(bào)涉嫌統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法問(wèn)題線索工作制度（試行）》執(zhí)行。

附件1：《城中區(qū)統(tǒng)計(jì)局2022年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查抽中單位名單》

附件2：《城中區(qū)統(tǒng)計(jì)局2022年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法人員公示表》