申請(qǐng)人：程*瑞，男，2000年2月*日出生，居民身份證號(hào)碼為************，戶(hù)籍所在地為河南省臨潁縣陳莊鄉(xiāng)*村*號(hào)，現(xiàn)住河南省漯河市郾城區(qū)*街道*現(xiàn)代城。

被申請(qǐng)人：西寧市公安局交通警察支隊(duì)二大隊(duì)

負(fù)責(zé)人：張*龍 職務(wù)：大隊(duì)長(zhǎng)

地址：西寧市城中區(qū)南川東路*號(hào)

申請(qǐng)人程*瑞對(duì)被申請(qǐng)人西寧市公安局交通警察支隊(duì)二大隊(duì)于2023年4月*日作出的關(guān)于對(duì)申請(qǐng)人不按規(guī)定停車(chē)罰款的簡(jiǎn)易程序處理結(jié)果不服，于2023年5月*日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)依法予以受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：

撤銷(xiāo)西寧市公安局交通警察支隊(duì)二大隊(duì)對(duì)申請(qǐng)人程*瑞作出的西寧支隊(duì)二大隊(duì)公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰編號(hào)為：63********罰款200元的行政處罰決定。

申請(qǐng)人稱(chēng)：

事實(shí)和理由：申請(qǐng)人于2023年4月*日收到編號(hào)為63********行政處罰決定，申請(qǐng)人對(duì)此決定不服。一是根據(jù)被申請(qǐng)人提供行政處罰所依據(jù)的照片，申請(qǐng)人停車(chē)地未出現(xiàn)禁停標(biāo)識(shí)，且車(chē)輛在2022年10月*日14時(shí)22分以后及時(shí)駛離，停車(chē)期間也未接到電話(huà)通知挪車(chē)，申請(qǐng)人在被處罰時(shí)為初次違法，之前未受過(guò)行政處罰，處罰依據(jù)亦未提交拍攝電子設(shè)備是否合格，所以被申請(qǐng)人行政處罰依據(jù)調(diào)查不全面，依據(jù)行政處罰法第三十三條之規(guī)定，并未出現(xiàn)造成后果的情況，應(yīng)不予處罰。二是被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人未告知行政復(fù)議申請(qǐng)途徑，被申請(qǐng)人的上述行政行為侵犯了行政相對(duì)人通過(guò)行政程序救濟(jì)其合法權(quán)益的權(quán)利，申請(qǐng)人與上述行政行為具有利害關(guān)系。三是申請(qǐng)人為維護(hù)自身合法權(quán)益而舉報(bào)相關(guān)違法行為，要求行政機(jī)關(guān)查處，對(duì)行政機(jī)關(guān)就舉報(bào)事項(xiàng)作出的處理或者不作為行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，具有行政復(fù)議申請(qǐng)人資格。故申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條第一款，《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十八條第二款規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。

被申請(qǐng)人稱(chēng)：

事實(shí)和依據(jù)：一是經(jīng)被申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，夏都路（南京路至新城大道路段）為東西雙向四車(chē)道主干道，道路南側(cè)劃有黃色道牙石禁停標(biāo)線(xiàn)，有郵政小區(qū)、金瑞小區(qū)以及城南中心市場(chǎng)，住戶(hù)商戶(hù)較為密集，且停車(chē)資源便利，其中郵政小區(qū)人行道施劃停車(chē)泊位33個(gè)，夏都路北側(cè)施劃有停車(chē)泊位33個(gè)。二是經(jīng)查看電子警察拍照記錄違法圖片，申請(qǐng)人駕駛的車(chē)輛在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)的路段停車(chē)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條的規(guī)定，“機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。禁止在人行道上停放機(jī)動(dòng)車(chē)”；但是，依照本法第三十三條規(guī)定施劃的停車(chē)泊位除外?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十三條規(guī)定，“機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上臨時(shí)停車(chē)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)的路段，在機(jī)動(dòng)車(chē)道與非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道之間設(shè)有隔離設(shè)施的路段以及人行橫道、施工地段，不得停車(chē)”。三是經(jīng)核實(shí)，夏都路與南京路十字路口由西向東方向，設(shè)有禁止停車(chē)標(biāo)牌。根據(jù)《查處機(jī)動(dòng)車(chē)違法停車(chē)操作規(guī)程（試行）》第三章交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備查處，第十五條的規(guī)定，“通過(guò)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備發(fā)現(xiàn)違法停車(chē)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)交管‘12123’手機(jī)APP或者根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)登記信息中的聯(lián)系方式通過(guò)電話(huà)、短信等方式提醒告知違法行為，并責(zé)令立即駛離。通知10分鐘后未駛離的，記錄違法停車(chē)信息。未備案聯(lián)系方式、備案的聯(lián)系方式不準(zhǔn)確，或者因當(dāng)事人其他原因?qū)е聼o(wú)法通知，且在發(fā)現(xiàn)違法停車(chē)后10分鐘未駛離的，記錄違法停車(chē)信息。”通過(guò)公安網(wǎng)絡(luò)信息查詢(xún)顯示，豫L3***小型轎車(chē)第一張照片抓拍取證時(shí)間為2022年10月*日14:10:14、第二張照片抓拍取證時(shí)間為14:13:45、第三張照片抓拍取證時(shí)間為14:17:11、最后一張照片抓拍取證時(shí)間為14:20:52。號(hào)牌為豫L3***小型轎車(chē)備案初次登記預(yù)留聯(lián)系電話(huà)189******。經(jīng)交管12123后臺(tái)確認(rèn)，2022年10月*日14：11:02，系統(tǒng)將提示內(nèi)容為“您的小型汽車(chē)豫L3***于2022年10月*日14時(shí)10分在總寨夏都路市場(chǎng)未按規(guī)定停放已被記錄，請(qǐng)立即駛離，未及時(shí)駛離的，將依法予以處罰，謝謝配合”的告知短信發(fā)送至預(yù)留聯(lián)系電話(huà)189******，與程*瑞在行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)預(yù)留聯(lián)系電話(huà)171******不符，故造成程*瑞接收不到提醒短信。被申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條第二款之規(guī)定，依法對(duì)申請(qǐng)人駕駛的豫L3***小型轎車(chē)不按規(guī)定停車(chē)的行為作出罰款貳佰元的行政處罰決定（2023年4月*日已處理，并繳納罰款），被申請(qǐng)人作出的行政處罰認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、處罰適當(dāng)。

經(jīng)審理查明：2022年10月*日14時(shí)10分許申請(qǐng)人駕駛的豫L3***小型轎車(chē)在城中區(qū)總寨鎮(zhèn)夏都路市場(chǎng)口停車(chē)后被電子警察抓拍豫L3***小型轎車(chē)于2022年10月*日14時(shí)10分14秒在城市道路違法停車(chē)照片，交管12123平臺(tái)，于2022年10月*日14時(shí)11分2秒將小型汽車(chē)豫L3***不按規(guī)定停車(chē)的告知短信發(fā)送至預(yù)留聯(lián)系電話(huà)189******。被申請(qǐng)人于2023年4月*日對(duì)申請(qǐng)人不按規(guī)定停車(chē)的行為作出罰款200元的行政處罰。經(jīng)核實(shí)夏都路（南京路至新城大道路段）為東西雙向四車(chē)道主干道，夏都路與南京路十字路口由西向東方向設(shè)有禁止停車(chē)標(biāo)牌，夏都路道路南側(cè)劃有黃色道牙石禁停標(biāo)線(xiàn)，夏都路道路北側(cè)施劃停車(chē)泊位，核實(shí)電子警察拍照記錄違法圖片（城中區(qū)總寨鎮(zhèn)夏都路市場(chǎng)口4張照片）及夏都路與南京路十字路口由西向東方向禁止停車(chē)標(biāo)識(shí)照片，申請(qǐng)人駕駛的車(chē)輛豫L3***小型轎車(chē)在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)的路段停車(chē)，同時(shí)被申請(qǐng)人通過(guò)公安網(wǎng)絡(luò)信息查詢(xún)顯示，號(hào)牌為豫L3***小型轎車(chē)備案初次登記預(yù)留聯(lián)系電話(huà)189******，被申請(qǐng)人通過(guò)公安網(wǎng)絡(luò)信息查詢(xún)顯示，豫L3***小型轎車(chē)不按規(guī)定停車(chē)的第一張照片抓拍取證時(shí)間為2022年10月*日14時(shí)10分14秒、第二張照片抓拍取證時(shí)間為14時(shí)13分45秒、第三張照片抓拍取證時(shí)間為14時(shí)17分11秒、最后一張照片抓拍取證時(shí)間為14時(shí)20分52秒。經(jīng)交管12123后臺(tái)確認(rèn)，2022年10月*日14時(shí)11分2秒，系統(tǒng)將提示內(nèi)容為“您的小型汽車(chē)豫L3***于2022年10月*日14時(shí)10分在總寨夏都路市場(chǎng)未按規(guī)定停放已被記錄，請(qǐng)立即駛離，未及時(shí)駛離的，將依法予以處罰，謝謝配合”的告知短信發(fā)送至預(yù)留聯(lián)系電話(huà)189******。因此，被申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條第二款之規(guī)定，于2023年4月*日對(duì)申請(qǐng)人不按規(guī)定停車(chē)的行為作出罰款貳佰元的行政處罰。

上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：申請(qǐng)人提供的西寧支隊(duì)二大隊(duì)公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰電子憑證截圖，號(hào)牌為豫L3***機(jī)動(dòng)車(chē)電子警察拍照記錄照片4張；夏都路與南京路十字路口由西向東方向禁止停車(chē)標(biāo)識(shí)照片；夏都路道路南側(cè)施劃黃色禁停標(biāo)線(xiàn)照片；夏都路道路北側(cè)施劃停車(chē)泊位照片，交管12123后臺(tái)顯示給號(hào)牌為豫L3***小型轎車(chē)備案初次登記預(yù)留聯(lián)系電話(huà)189******發(fā)送提示信息頁(yè)面截圖及公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)顯示違法處罰信息欄申請(qǐng)人已繳納罰款等信息截圖照片。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：西寧市公安局交通警察支隊(duì)二大隊(duì)認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律正確，處理結(jié)果適當(dāng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十三條之規(guī)定，決定如下：

維持西寧市公安局交通警察支隊(duì)二大隊(duì)2023年4月*日作出的西寧支隊(duì)二大隊(duì)公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰編號(hào)為：63********罰款200元的行政處罰決定。

申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可自接到本決定之日起十五日內(nèi)，向西寧鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。

2023年7月7日