各村（社區(qū)）：

現(xiàn)將《總寨鎮(zhèn)2024年度森林草原火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

城中區(qū)總寨鎮(zhèn)人民政府

2024年3月25日

總寨鎮(zhèn)2024年森林草原火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案

第一章 總 則

一、目的

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的森林草原防滅火工作方針，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、市、區(qū)委工作要求，保護(hù)森林草原資源和國(guó)土綠化，切實(shí)做好總寨鎮(zhèn)森林草原防滅火工作，做好科學(xué)的撲救措施，規(guī)范組織指揮程序緊急事物處理辦法，確保撲火工作高效有序進(jìn)行，把森林草原火災(zāi)造成的損失降低到最低限度，結(jié)合總寨鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)森林草原防滅火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由總寨鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)制定本區(qū)域森林草原防滅火預(yù)案和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。

（二）協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。積極協(xié)調(diào)本預(yù)案涉及的相關(guān)部門，密切合作，形成合力，確保預(yù)案實(shí)施的快速有效。

（三）以人為本，安全防范。堅(jiān)持以保護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)群眾生命安全為基本的工作原則，切實(shí)保護(hù)好人民群眾的財(cái)產(chǎn)和轄區(qū)公共設(shè)施安全，確保森林草原資源安全，把森林草原火災(zāi)損失降到最低限度。

（四）常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，建立預(yù)防和應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)處置的有效機(jī)制。

三、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《西寧市重特大森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》，以及省、市、區(qū)森林草原管護(hù)的其他相關(guān)文件，制定本預(yù)案。

四、適用范圍

本預(yù)案適用于總寨鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)森林草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

五、火情報(bào)告、快速反應(yīng)

按照《森林防火條例》規(guī)定，當(dāng)發(fā)生森林草原火災(zāi)后，鎮(zhèn)防滅火隊(duì)?wèi)?yīng)按規(guī)定的時(shí)間和程序，逐級(jí)上報(bào)。鎮(zhèn)森林草原防火辦公室接到火情報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)，按規(guī)定程序上報(bào)區(qū)森林草原防火辦公室（0971-6233110），同時(shí)快速行動(dòng)立即召集鎮(zhèn)防火隊(duì)開赴火場(chǎng)。

六、火災(zāi)處置

對(duì)發(fā)生下列情形之一的，立即向區(qū)森林草原防火指揮部報(bào)告求援。

1.起火點(diǎn)跨越區(qū)界的；

2.起火點(diǎn)跨區(qū)界臨近的；

3.威脅居民點(diǎn)和重要設(shè)施的；

4.造成重大人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失特別重大的；

5.撲救困難，需要上級(jí)支援撲救的。

七、預(yù)案啟動(dòng)條件

１.重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)火場(chǎng)持續(xù)20分鐘、一般火場(chǎng)持續(xù)30分鐘仍未得到有效控制；重點(diǎn)區(qū)域森林草原火災(zāi)造成極大危害；對(duì)各村、居民點(diǎn)構(gòu)成極大威脅；造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。

２.應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)，總寨鎮(zhèn)森林草原防滅火隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)森林草原防火和森林草原火災(zāi)撲救應(yīng)急處置工作。

３.本預(yù)案啟動(dòng)后，森林草原防滅火辦公室第一時(shí)間將火災(zāi)情況和任務(wù)分工告知相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要按照本預(yù)案規(guī)定的分工和任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，采取積極措施，做好撲火救災(zāi)各階段工作。

第二章應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

總寨鎮(zhèn)森林草原防滅火隊(duì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)森林草原防火和森林草原火災(zāi)撲救應(yīng)急處置工作。

一、鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組

總寨鎮(zhèn)人民政府成立總寨鎮(zhèn)森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），其組成人員如下：

組 長(zhǎng)：樊粉香鎮(zhèn)黨委書記

韓珺 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：楊海林鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人大主席

王耀宗 鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員

嚴(yán)生發(fā)鎮(zhèn)黨委副書記、綜治辦主任

牛騰鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記

陳雪英 鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

賀寶魁 鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)

喬 斌 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

張學(xué)濤 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

于 豐 鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

楊 斐 鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

董發(fā)全 鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)

成 員：孫遠(yuǎn)海 新城社區(qū)黨委書記

謝玉青 清華路社區(qū)黨委書記

盧芳儒 金十字社區(qū)黨委書記

趙海龍 王斌堡村黨支部書記

韓建興 清河村黨支部書記

劉世漢 張家莊村黨支部書記

李德金 清水河村黨支部書記

蒲發(fā)明 總北村黨支部書記

盧世元 總南村黨支部書記

張占元 謝家寨村黨總支書記

徐延生 杜家莊村黨支部書記

方元邦 泉爾灣村黨支部書記

王寶生 逯家寨村黨總支書記

李長(zhǎng)虎 元堡子村黨支部書記

張啟俊 新安莊村黨支部書記

李國(guó)光 享堂村黨支部書記

星生宏 星家村黨支部書記

陳忠森 陳家窯村黨支部書記

孫兆國(guó) 新莊村黨總支書記

李洪林 王家山村黨支部書記

李建祿 上細(xì)溝村黨支部書記

徐建錄 下細(xì)溝村黨支部書記

趙國(guó)泰 上野牛溝村黨支部書記

陳鵬云 下野牛溝村黨支部書記

李曉明 塘馬坊村黨支部書記

莫重庫 莫家溝村黨支部書記

朱婷 總寨衛(wèi)生院院長(zhǎng)

二、職責(zé)任務(wù)

全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)撲火救災(zāi)工作，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)火場(chǎng)有關(guān)情況；全面掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的地形地貌和自然、社會(huì)情況；全面掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài)情況，分析火場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)；全面掌握撲火人員、裝備、給養(yǎng)物資數(shù)量及行動(dòng)情況，安排撲火任務(wù)和工作計(jì)劃；調(diào)度指揮現(xiàn)場(chǎng)撲火人員實(shí)施撲救方案；組織協(xié)調(diào)火場(chǎng)后勤保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)助火災(zāi)案件的查處、火災(zāi)調(diào)查及撲滅火場(chǎng)的驗(yàn)收；負(fù)責(zé)撲火前后的文件資料整理歸檔和工作總結(jié)。

三、相關(guān)部門應(yīng)急輔助機(jī)構(gòu)

（一）組成

在總寨鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)政府、派出所、衛(wèi)生院、各村（社區(qū)）等有關(guān)部門組成應(yīng)急輔助機(jī)構(gòu)，配合轄區(qū)防滅火隊(duì)做好各階段的防火工作。

（二）職責(zé)任務(wù)

當(dāng)發(fā)生森林草原火災(zāi)后，鎮(zhèn)防滅火隊(duì)及時(shí)電告下列部門，做好火災(zāi)撲救的相關(guān)工作。

1.鎮(zhèn)政府：在鎮(zhèn)防滅火辦領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參加火災(zāi)撲救工作，組織全鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊(duì)伍參加火災(zāi)撲救工作，負(fù)責(zé)提供撲火物資，保障運(yùn)輸撲火物資車輛的供應(yīng)。

2.各村（社區(qū)）：積極組織本村（社區(qū)）撲火隊(duì)員進(jìn)行火災(zāi)撲救，當(dāng)群眾需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、安置和生活保障等工作。

3.總寨派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制，做好火災(zāi)案件偵破工作，預(yù)防和打擊各種違法用火活動(dòng)，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。

4.總寨衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)受傷人員的救治、急救藥品準(zhǔn)備和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等工作。

四、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段預(yù)防

（一）重點(diǎn)地段

總寨鎮(zhèn)林地面積134759畝，其中自管林區(qū)49000畝。預(yù)防區(qū)域：清河村，清水河村、總南村、總北村、上細(xì)溝村、下細(xì)溝村、上野牛溝村、下野牛溝村、塘馬坊村、泉爾灣村、莫家溝村、杜家莊村、塘馬坊村、王家山村為重點(diǎn)防火區(qū)域；王斌堡村、張家莊村、謝家寨村、星家村、新安莊村、享堂村、陳家窯村、逯家寨為一般防火區(qū)域。各防火區(qū)域重點(diǎn)防火地段為各村山神廟、煨桑點(diǎn)、集中祭祀點(diǎn)、墳塋地及種養(yǎng)殖企業(yè)等。

（二）重點(diǎn)時(shí)段預(yù)防

加強(qiáng)對(duì)“除夕”“正月初三”“元宵節(jié)”“春分”“清明節(jié)”“重陽節(jié)”“十月一”等重點(diǎn)時(shí)段防火責(zé)任區(qū)域的嚴(yán)防死守，平時(shí)巡查到位、防范措施到位，發(fā)生火災(zāi)迅速撲救，確保高效有序，做到“打早、打小、打了”。

五、做好隱患排查工作

做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)林地及重點(diǎn)區(qū)域周邊各村山神廟、煨桑點(diǎn)、集中祭祀點(diǎn)、墳塋地及種養(yǎng)殖企業(yè)等區(qū)域可燃物進(jìn)行清理，隱患排查整治等。

六、撲火物資儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備

撲火物資儲(chǔ)備庫設(shè)在總寨鎮(zhèn)，具體物資儲(chǔ)備如下：

風(fēng)力滅火機(jī)7臺(tái)、打草機(jī)15臺(tái)，滅火彈25箱、防火服30套、滅火拖把100把、鐵锨30把、油鋸2臺(tái)、干粉滅火器20箱、水基滅火器25箱、森林草原消防車1輛、汽油手持園林修剪機(jī)1臺(tái)，執(zhí)勤戰(zhàn)術(shù)手電10個(gè)。

第三章火災(zāi)撲救

一、撲火原則

（一）在撲火過程中，首先要保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要公共設(shè)施的安全。

（二）在撲火戰(zhàn)略上，采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重點(diǎn)撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林草原資源損失。

（三）在撲火戰(zhàn)術(shù)上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火。

（四）森林草原火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)政府組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，消除余火。為防止死灰復(fù)燃，應(yīng)留部分人員看守火場(chǎng)，經(jīng)區(qū)級(jí)人民政府和區(qū)森林草原防火指揮部對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲火工作檢查驗(yàn)收合格后，方可撤離。

二、撲火安全

在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，撲火隊(duì)伍在進(jìn)行駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。

三、居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)

堅(jiān)持以人為本的思想，防火指揮部應(yīng)制定緊急疏散方案，明確安全撤離路線，當(dāng)居民點(diǎn)受到森林草原火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，確保居民點(diǎn)的安全。

四、信息報(bào)送和處理

當(dāng)有火災(zāi)發(fā)生后，必須在10分鐘內(nèi)將情況報(bào)到鎮(zhèn)應(yīng)急值班室，鎮(zhèn)值班人員接到報(bào)告后，必須在20分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到區(qū)森林草原防火指揮部。報(bào)告內(nèi)容：包括森林草原火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、信息來源、火情態(tài)勢(shì)、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)森林草原火災(zāi)的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生災(zāi)害、周邊有無危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和需幫助解決的問題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

五、森林草原火災(zāi)的分類級(jí)別

（一）森林火災(zāi)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

一般森林草原火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

較大森林草原火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

重大森林草原火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

特別重大森林草原火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

（二）草原火災(zāi)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

一般草原火災(zāi)：受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的，或者造成重傷1人以上3人以下的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上50萬元以下的。

較大草原火災(zāi)：受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下的，或者造成死亡3人以下的，或者造成重傷3人以上10

人以下的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上300萬元以下的。

重大草原火災(zāi)：受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的，或者造成死亡3人以上10人以下，或造成死亡和重傷合計(jì)10人以上20人以下的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上500萬元以下的。

特別重大草原火災(zāi)：受害草原面積8000公頃以上的，或者造成死亡10人以上，或造成死亡和重傷合計(jì)20人以上的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量與級(jí)別的表述中，“以上”含本數(shù)（級(jí)），“以下”不含本數(shù)（級(jí)）。

六、森林草原火災(zāi)處理程序

（一）森林草原火災(zāi)的報(bào)告時(shí)限和權(quán)限

一般森林草原火災(zāi)：必須在10分鐘內(nèi)將火災(zāi)報(bào)告到鎮(zhèn)應(yīng)急值班室，鎮(zhèn)應(yīng)急值班人員接到報(bào)告后，必須在20分鐘內(nèi)將火災(zāi)情況報(bào)告到區(qū)森林草原防火指揮部辦公室。

較大森林草原火災(zāi)：必須在10分鐘內(nèi)將火災(zāi)報(bào)告到鎮(zhèn)應(yīng)急值班室，鎮(zhèn)應(yīng)急值班人員接到報(bào)告后，必須在20分鐘內(nèi)將火災(zāi)情況報(bào)告到區(qū)森林草原防火指揮部。

重、特大森林草原火災(zāi)：必須在10分鐘內(nèi)將火災(zāi)報(bào)告到鎮(zhèn)應(yīng)急值班室，鎮(zhèn)應(yīng)急值班人員接到報(bào)告后，必須在20分鐘內(nèi)將火災(zāi)情況報(bào)告到區(qū)森林草原防火指揮部。在及時(shí)上報(bào)火災(zāi)的同時(shí)，要快速組織撲火隊(duì)伍，趕赴森林草原火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，積極開展撲救工作，不得延誤時(shí)機(jī)，造成更大的損失。

（二）撲救森林草原火災(zāi)的程序

1.當(dāng)接到火災(zāi)信息后，必須立即采取一切應(yīng)急措施進(jìn)行撲救，并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)森林草原防火指揮部報(bào)告，同時(shí)，立即組織當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾玩?zhèn)職工進(jìn)入火場(chǎng)撲救，力爭(zhēng)打早、打小、打了。在撲火的同時(shí)，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)向區(qū)森林草原防火指揮部匯報(bào)火情，內(nèi)容包括火場(chǎng)位置、林種、燃燒面積、到達(dá)火場(chǎng)的各類撲火人員情況及打火工具的裝備情況。

2.鎮(zhèn)應(yīng)急值班室接到火災(zāi)報(bào)告后，第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志，并由分管負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村（社區(qū)）力量立即出動(dòng)，成立火場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，確定火場(chǎng)總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排和部署，避免亂指揮，貽誤戰(zhàn)機(jī)。

3.火場(chǎng)指揮員根據(jù)火災(zāi)情況，就近組織鄰村干部群眾、消防應(yīng)急部門、充分利用消防車、滅火機(jī)具、風(fēng)力滅火機(jī)、鐵锨、掃把等一切可滅火的工具進(jìn)行撲救，在撲救森林草原火災(zāi)時(shí)，不得動(dòng)用老、弱、病、殘人員和少年兒童。

4.如火災(zāi)嚴(yán)重，本地力量難以撲滅時(shí)，火場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速與區(qū)級(jí)指揮部聯(lián)系，直至撲滅為止。

5.森林草原火災(zāi)全部撲滅后，確認(rèn)無復(fù)燃可能時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部做出撤離火場(chǎng)的決定方可有序撤離。

6.火場(chǎng)指揮員的職責(zé)。根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況，迅速提出最佳撲火方案；準(zhǔn)確掌握進(jìn)入火場(chǎng)的人員、時(shí)間、傳送方式及其他準(zhǔn)備情況；根據(jù)滅火隊(duì)員的素質(zhì)、準(zhǔn)備情況，按火勢(shì)的發(fā)展做出妥善部署，并向各滅火隊(duì)下達(dá)任務(wù)，進(jìn)行分工，劃出撲火區(qū)域，確定撲火區(qū)域負(fù)責(zé)人；根據(jù)火勢(shì)，隨時(shí)調(diào)整撲火隊(duì)伍的滅火機(jī)具，并做好單位之間的協(xié)調(diào)；將火場(chǎng)的各種詳細(xì)情況向森林草原防火指揮部準(zhǔn)確報(bào)告；火災(zāi)全部撲滅后，確認(rèn)無復(fù)燃可能時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部做出撤離火場(chǎng)的決定。

七、火場(chǎng)撲救的方案及辦法

（一）為了有效地?fù)錅缁馂?zāi)，可將滅火分為四個(gè)階段：

1.初期滅火階段：也就是滅火人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，初始與林火交鋒階段，這時(shí)的林火往往很小，人力可以靠近火線，在這種情況下，各滅火隊(duì)?wèi)?yīng)迅速按區(qū)段分開，形成一個(gè)包圍圈，由火場(chǎng)邊緣開始，向里邊打邊清，直至將火打滅。這個(gè)階段撲救的目的在于將火勢(shì)控制住，使其在一定的范圍內(nèi)燃燒，盡量做到防止擴(kuò)散，使其有火不成災(zāi)或成災(zāi)少受損失。

2.緩沖階段：由于在初期階段未能將林火撲滅，火勢(shì)兇猛，人力不能靠近時(shí)，將滅火隊(duì)員布置在火場(chǎng)外圍的安全地帶觀察火勢(shì)，抓住火燒向林道、對(duì)坡、下山、分風(fēng)嶺以及地被濕度較大的密林、闊葉林或火頭逆向燃燒，火勢(shì)較弱的有利時(shí)機(jī)，組織人力，快速進(jìn)行撲打，一鼓作氣，把林火撲滅，另外還可以運(yùn)用早晚、夜間撲滅火法，由于白天風(fēng)大、火猛，短時(shí)間不能打滅林火時(shí)采取。

3.間接滅火階段：這個(gè)階段是因?yàn)榛饎?shì)太大，人力根本不能直接撲救，或阻止大面積火燒林地，開辟防火溝，打開防火隔離帶，清除一切可燃物。將滅火隊(duì)員布置在防火線外側(cè)，保證火頭不過線，使其降低火勢(shì)，然后一舉撲滅。

4.熄火清場(chǎng)階段，是撲滅火災(zāi)的最后階段，目的是達(dá)到整個(gè)火場(chǎng)全部熄滅。林火被基本撲滅后，滅火隊(duì)不得擅自撤離火場(chǎng)，必須在火燒跡地內(nèi)實(shí)行巡邏查看，發(fā)現(xiàn)余火立即熄滅，對(duì)撲火的火線進(jìn)行全面清理，尤其是注意熄滅樹根和未徹底燃燒的木炭火，采取蓋土、灌水的方法即可。余火完全熄滅后，經(jīng)火場(chǎng)指揮部檢查驗(yàn)收后方可撤離。

（二）不同火種具體撲救方法

1.地下火的處理方法是：撲火隊(duì)員清理火場(chǎng)邊緣的可燃物，實(shí)施挖防護(hù)溝，挖出可燃物澆水處理。

2.地表火的處理方法是：在清理地表火可燃物外，組織人員積極撲打，火場(chǎng)周圍開挖防火溝，利用澆水滅火等方法處理。

3.樹冠火的處理方法是：組織滅火隊(duì)員設(shè)置防火隔離帶約20-30米，并開挖防護(hù)溝，清理地表可燃物，盡量使火勢(shì)不要蔓延，然后組織調(diào)整撲火隊(duì)員積極滅火，直至熄火，最后進(jìn)行火場(chǎng)清理。

（三）不同火災(zāi)的處理范圍

1.一般森林草原火警，由轄區(qū)防滅火隊(duì)實(shí)施撲火方案。

2.較大森林草原火災(zāi)，由區(qū)森林草原防火指揮部實(shí)施撲火方案。

3.重、特大森林草原火災(zāi)，由區(qū)級(jí)以上森林草原防火指揮部實(shí)施撲火方案。

八、通訊聯(lián)絡(luò)

1.鎮(zhèn)值班人員不得離崗，保持電話及通訊設(shè)備24小時(shí)暢通。

2.各撲火隊(duì)員的通訊設(shè)備與火場(chǎng)指揮部組成聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，隨時(shí)待命，便于火場(chǎng)指揮員調(diào)動(dòng)部署兵力，下達(dá)撲救任務(wù)和其他指示。

九、后勤保障

1.發(fā)生火災(zāi)后，進(jìn)入火場(chǎng)的撲火人員的交通器械和飲食等由本單位負(fù)責(zé)解決。

2.鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)其他后勤保障工作。

3.火場(chǎng)人員受傷的救護(hù)工作由轄區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排解決。

4.撤離火場(chǎng)時(shí)，本單位的車輛應(yīng)首先將沒有交通工具的群眾送回至安全地帶。

5.當(dāng)鎮(zhèn)撲火經(jīng)費(fèi)不足時(shí)，向區(qū)政府匯報(bào)解決。

十、森林草原火災(zāi)后期處置

（一）森林草原火災(zāi)撲滅后，按火災(zāi)級(jí)別和管轄地區(qū)，防火部門要同公安等有關(guān)單位，對(duì)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、原因、肇事者、受害面積、傷亡人員、傷亡家屬數(shù)量、撲救情況、物資消耗及其他經(jīng)濟(jì)損失以及對(duì)自然環(huán)境的影響進(jìn)行全面的工作總結(jié)，重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施，并按要求向區(qū)級(jí)防火辦、森防辦如實(shí)上報(bào)事件調(diào)查報(bào)告。

（二）森林草原火災(zāi)撲滅后，因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷，殘疾或犧牲的國(guó)家職工，由其所在單位按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療等費(fèi)用；非國(guó)家職工，由火災(zāi)肇事單位或肇事者按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療等費(fèi)用，火災(zāi)肇事單位和肇事個(gè)人確無承擔(dān)能力的，由有關(guān)地方人民政府承擔(dān)。

（三）災(zāi)民安置及災(zāi)后重建，區(qū)森林草原防火指揮部應(yīng)按有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓，情緒穩(wěn)定，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程。

十一、工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，鎮(zhèn)政府應(yīng)委托森林草原相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門、人員深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勾圖，核定過火面積，受害森林草原面積，人員傷亡和損失情況。重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，如實(shí)報(bào)告查處情況。構(gòu)成特大、重大森林草原火災(zāi)的，火災(zāi)發(fā)生地人民政府要及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。獎(jiǎng)勵(lì)有功人員，追究失責(zé)人員責(zé)任，落實(shí)整改措施，并向區(qū)森林草原防火指揮部報(bào)告。

第四章附 則

一、預(yù)案管理

本預(yù)案系總寨鎮(zhèn)轄區(qū)處置森林草原火災(zāi)的應(yīng)急措施。

二、獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究

對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，參照《森林草原防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由地方民政部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T依法審理；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，參照國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、本預(yù)案由城中區(qū)總寨鎮(zhèn)制定

四、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

附件1：總寨鎮(zhèn)森林防滅火區(qū)劃圖

附件