各科室、隊(duì)：

《城中區(qū)市政公用服務(wù)中心2024年度2024年防汛抗旱工作方案》已經(jīng)中心黨組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

西寧市城中區(qū)市政公用服務(wù)中心

2024年7月5日

城中區(qū)市政公用服務(wù)中心2024年防汛抗旱工作方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神和國(guó)家、省、市防汛工作會(huì)議要求，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作總體部署，有效提升轄區(qū)汛期洪澇防范應(yīng)對(duì)處置能力，全面做好汛期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)做好2024年全區(qū)防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保居民人身和財(cái)產(chǎn)安全，保證防汛抗旱工作高效有序進(jìn)行，依據(jù)《城中區(qū)2024年防汛抗旱工作方案》結(jié)合我中心工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決踐行"兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變"的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以保證人身、財(cái)產(chǎn)安全為核心，以預(yù)防與救援相結(jié)合的原則，避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。

二、工作目標(biāo)

以確保人民群眾生命安全為中心，堅(jiān)持貫徹“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于“防大汛、抗大災(zāi)搶大險(xiǎn)”，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、全面防守、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則，以排除城區(qū)街路積水為重點(diǎn)，以確保城市安全度汛為目標(biāo)，全力戰(zhàn)勝可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市區(qū)內(nèi)不積澇成災(zāi)，發(fā)生洪澇時(shí)要全力搶險(xiǎn)抗災(zāi)，力爭(zhēng)把損失減小到最低程度。努力實(shí)現(xiàn)安全度汛工作目標(biāo)。

三、組織架構(gòu)及職責(zé)分工

為了確保在防汛抗旱工作能夠迅速有效地組織應(yīng)急救援，決定成立城中區(qū)市政公用服務(wù)中心防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：

組長(zhǎng)：祁召軍

副組長(zhǎng)：許晶、王志攀、陳富強(qiáng)

成 員：康海勇、雷鳴、李長(zhǎng)軍、杜偉、劉春豹

趙海濤、常勇、王克勤、高秋明、馬睿、楊芳

防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)信息收集工作協(xié)調(diào)、人員配備、險(xiǎn)情處理、應(yīng)急處置及資料匯總上報(bào)工作。

四、任務(wù)分工

防汛積水點(diǎn)巡查排險(xiǎn)分為八個(gè)組：

第一組：

防汛地點(diǎn)：北門坡易積水路段

防汛人員：杜偉馬睿 魯剛

第二組：

防汛地點(diǎn)：南川東路烈士陵園易積水路段

防汛人員：雷鳴 馬相軍 劉暢 雷兵

第三組：

防汛地點(diǎn)：南川東路水磨村易積水路段

防汛人員：康海勇 王愷 趙玉民 尚思軍

第四組：

防汛地點(diǎn)：圣銀賓館門口易積水路段

防汛人員：劉春豹李軍 高秋明祿海平

第五組：

防汛地點(diǎn)：沈家寨下穿道路

防汛人員：常勇 李榮臣 隋永平

第六組：

防汛地點(diǎn)：中醫(yī)院人行過街通道

防汛人員：王克勤 郝柏瑋 馬維義

第七組：

防汛地點(diǎn)：昆侖路與長(zhǎng)江路人行過街通道和昆侖中路南易積水路段

防汛人員：李長(zhǎng)軍 孫雷鳴劉宏鑫 馬國(guó)明

第八組：

防汛地點(diǎn)：昆侖路與南大街人行過街通道

防汛人員：趙海濤張亮 李元軍

防汛人員要做到“以雨為令、降雨到崗”，及時(shí)到達(dá)各自巡查防汛點(diǎn)清除雨水井箅上的阻水物，降雨量大時(shí)可打開排水井蓋加速排出積水，同時(shí)要派專人看護(hù)好井口、井蓋，積水排除后要立即蓋好。及時(shí)排除立交橋下積水，必要時(shí)設(shè)置抽水泵進(jìn)行排水。應(yīng)急搶修隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)道路出現(xiàn)水毀、坍塌、翻漿、井周破損、排水管網(wǎng)堵塞等險(xiǎn)情，及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志和安全設(shè)施，并進(jìn)行排險(xiǎn)、排水和搶修工作。

五、工作任務(wù)

(一)對(duì)一些易積水路段排水設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)的排查、摸底，針對(duì)城南、同安路、市區(qū)各道路及背街小巷等區(qū)域積水問題，組織人員進(jìn)行下水井清掏，確保排水管網(wǎng)暢通無阻。此外，設(shè)置積水提示標(biāo)牌，在易積水地點(diǎn)的井位附近張貼積水警示標(biāo)志。車行道懸掛有積水提示牌，提示司機(jī)朋友駛?cè)胂麓┦酵ǖ罆r(shí)應(yīng)注意前方積水情況。積水標(biāo)牌提醒市民安全通行，認(rèn)真排查，加大疏通，確保城市管網(wǎng)暢通無阻。

(二)根據(jù)排水防澇工作職能和重點(diǎn)防汛區(qū)域，汛期前重點(diǎn)進(jìn)行了排查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)天解決，如不能當(dāng)天解決，解決時(shí)間不能超三個(gè)工作日。同時(shí)在汛期前，組織人員對(duì)城區(qū)排水管道徹底進(jìn)行清挖、疏通，及時(shí)清理打撈排水道入口處的雜物，做好汛期內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施的修繕與維護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)排污的巡查、檢查，加強(qiáng)汛中觀測(cè)，及時(shí)處理突發(fā)險(xiǎn)情。堅(jiān)持24小時(shí)值班制，不得脫崗，逢大雨時(shí)城區(qū)重點(diǎn)積水部位巡查，確保降雨量10公分內(nèi)及時(shí)打撈各類雜物，同時(shí)開啟井蓋，確保洪水排出。全面檢查市政設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修;暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查;隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對(duì)臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。

（三）為有效防御洪汛災(zāi)害，開展好防汛排澇搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的危害，確保排水設(shè)施的正常使用。我中心領(lǐng)導(dǎo)十分重視，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了防汛排澇領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了防澇搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確職能，保持高度警覺，隨時(shí)待命，確保發(fā)生災(zāi)情有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有預(yù)案的開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

六、工作措施

（一）組織精干、高效的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，認(rèn)真做好動(dòng)員和培訓(xùn)，準(zhǔn)備充分的人力、物力、一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝；做好防汛常用物資的儲(chǔ)備工作；要對(duì)防汛車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行徹底檢修，保證搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備完好率100%。

（二）接報(bào)險(xiǎn)情迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。

（三）險(xiǎn)情事故發(fā)生后，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、向應(yīng)急指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。

（四）及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部及上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。

（五）對(duì)于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi)，形成完整的書面材料報(bào)應(yīng)急指揮部。

（六）通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。

（七）應(yīng)急搶險(xiǎn)組工作人員要配備搶險(xiǎn)裝備，組成20人的防汛應(yīng)急分隊(duì)，分為2組，分別擔(dān)負(fù)城區(qū)內(nèi)和城南片區(qū)橋梁、涵洞、地下通道等防汛排查和應(yīng)急搶修工作。在汛期要確保保持隨時(shí)待命狀態(tài)，各類搶險(xiǎn)車輛保持油料充足、運(yùn)行良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時(shí)到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計(jì)地做好防止和減輕次生損失工作。

（八）物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、沙袋、繩索、發(fā)電機(jī)等搶險(xiǎn)用品及醫(yī)護(hù)用品;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場(chǎng)所，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，現(xiàn)場(chǎng)人員能得到及時(shí)疏散和安置。

  （九）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作。對(duì)事故過程中收集統(tǒng)計(jì)、歸納，形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。