2.根據(jù)國家、省、市、區(qū)部署開展安全生產(chǎn)專項整治工作。

3.根據(jù)季節(jié)特點開展專項整治。根據(jù)季節(jié)特點，依法對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪位顒印?/p>

4.打非治違。保持打非治違高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)行為。

（三）安全生產(chǎn)舉報查處。按照相關(guān)規(guī)定，負責(zé)0971-6233110安全生產(chǎn)舉報電話及由區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)的安全生產(chǎn)舉報核查工作。

（四）安全生產(chǎn)法治宣傳。認真組織開展全國“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒樱瑥娀踩a(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳，深入開展安全文化示范企業(yè)、安全班組創(chuàng)建，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、形勢，打造富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌示范企業(yè)。

四、行政執(zhí)法力量和執(zhí)法工作日測算

目前，全局現(xiàn)有在編人員共計17人，根據(jù)工作分工，14人納入行政執(zhí)法人員，占全局在編人數(shù)的82.4%，符合國家縣級安全監(jiān)管部門不得低于在冊人數(shù)80%的要求。執(zhí)法車輛2臺，電腦6臺，打印機3臺，執(zhí)法記錄儀8臺，其他檢查設(shè)備若干。

（一）總法定工作日（共3500個工作日）測算依據(jù)如下：

總法定工作日=法定工作日（全年天數(shù)-全年法定假日）×執(zhí)法人員數(shù)量=（365-115）×14=3500個工作日。

（二）其它執(zhí)法工作日（共604個工作日）測算依據(jù)如下：

1.實施行政許可20個工作日；

(1)危險化學(xué)品經(jīng)營許可20個工作日；

2.生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理3起×2人/起×45工作日/起＝270個工作日；

3.舉報查處25個工作日；

4.參與市政府和有關(guān)部門、市應(yīng)急管理局組織的執(zhí)法行動60個工作日；

5.重大安全生產(chǎn)隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等60個工作日；

6.有關(guān)報告、制度、安全措施等工作備案60個工作日；

7.開展機動執(zhí)法60個工作日；

8.聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴9個工作日；

9.上級安全監(jiān)管機關(guān)安排的工作任務(wù)40個工作日。

（三）非執(zhí)法工作日（共350個工作日）測算依據(jù)如下：

1.機關(guān)值班30個工作日；

2.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議90個工作日；

3.病、事假和法定年休假、探親假、婚（喪）假180個工作日；

4.檢查指導(dǎo)鎮(zhèn)辦安全生產(chǎn)工作30個工作日；

5.黨群活動（參觀學(xué)習(xí)調(diào)研、黨員議事會、聯(lián)系點牽手幫扶活動、志愿者服務(wù)活動）20工作日；

（四）執(zhí)法檢查工作日（共2546個工作日）測算依據(jù)如下：

執(zhí)法檢查工作日=總法定工作日-（其他執(zhí)法工作日+非執(zhí)法工作日）=3500-（604+350）=2546個工作日。

五、直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位

按照分級負責(zé)、屬地監(jiān)管的原則，目前納入我局重點監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位共32家，其中：危險化學(xué)品經(jīng)營單位10家、商貿(mào)行業(yè)19家、輕工行業(yè)2家、其他重點監(jiān)管單位1家。

六、執(zhí)法檢查

（一）執(zhí)法檢查頻次。我局列入2021年重點監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位有38家，按照《編制辦法》規(guī)定對直接監(jiān)管的重點行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少覆蓋1次和其他直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每2年至少覆蓋1次的檢查要求，進行執(zhí)法檢查，對重點單位不少于2次。

（二）執(zhí)法檢查方式。現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法要制定現(xiàn)場檢查方案，依照規(guī)范樣式要求制定檢查表，并如實填寫現(xiàn)場檢查記錄、整改指令書、復(fù)查意見書等執(zhí)法文書，并及時整理歸檔。

七、行政許可

非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案證明和危險化學(xué)品非儲存經(jīng)營許可。

八、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

（一）繼續(xù)面向企業(yè)、基層，做好安全生產(chǎn)宣傳貫徹工作，根據(jù)市安委辦和市應(yīng)急管理局的工作安排，制定貫徹落實的實施辦法，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力營造安全生產(chǎn)良好社會氛圍。

（二）深入開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡钡然顒?，積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建達標(biāo)工作。

（三）以加強監(jiān)督檢查和考核管理為手段，以擴大培訓(xùn)覆蓋面和提高持證上崗率為目標(biāo)，促進全區(qū)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)臺賬的建設(shè)和管理，事故單位主要負責(zé)人、安全監(jiān)管人員再教育培訓(xùn)率100%。

九、綜合監(jiān)管事項

對道路交通、建筑施工、農(nóng)林、旅游、特種設(shè)備、消防等行業(yè)的安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)管，對相關(guān)行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)的情況進行協(xié)調(diào)和督查，以聯(lián)席會、重點抽查等方式聯(lián)合有關(guān)主管部門，對重點建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作進行檢查。

十、執(zhí)法計劃的實施

（一）規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于管轄、立案、回避、調(diào)查、取證、聽證、呈批、審批、送達、執(zhí)行、備案、立卷歸檔、期限等規(guī)定，依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要科學(xué)合理地具體設(shè)計并嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書正確。

（二）規(guī)范自由裁量行為。嚴(yán)格依據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》實施行政處罰。

（三）規(guī)范記錄與完善案卷。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查記錄制度和行政處罰等行政執(zhí)法案卷的評查制度。嚴(yán)格執(zhí)法程序，切實規(guī)范監(jiān)督檢查記錄，健全完善各類行政執(zhí)法案卷。

十一、工作要求

（一）嚴(yán)格執(zhí)法。對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，特別是嚴(yán)重違法行為，要嚴(yán)肅處理，當(dāng)場予以糾正或限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰；對監(jiān)管企業(yè)要開展全覆蓋的監(jiān)督執(zhí)法；對屢次違法、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、不服從安全監(jiān)管的，采用經(jīng)濟的、行政的、法律的等行之有效的手段，從嚴(yán)、從快、從重予以堅決打擊和嚴(yán)厲查處。對嚴(yán)重違法行為要采取多種形式進行追究，既要追究有關(guān)當(dāng)事單位法律責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任；既要追究刑事、行政責(zé)任，還要給予經(jīng)濟處罰；既要進行責(zé)任追究，還要廣泛宣傳報道。通過打擊處理，提高和樹立安監(jiān)執(zhí)法的權(quán)威性和執(zhí)法地位。

（二）規(guī)范執(zhí)法。執(zhí)法人員在實施行政執(zhí)法工作任務(wù)時，必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，廉潔自律，忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法，做到公開、公平、公正，依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為。執(zhí)法活動中，要做到持證上崗，亮證執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法程序和執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法文書。對每一家檢查單位制作檢查記錄；對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患逐單位下達整改指令，并按指令時限進行復(fù)查驗收；對拒不接受監(jiān)管、拒不執(zhí)行指令整改隱患的依法實施處罰；對“三非”“三違”等嚴(yán)重違法行為重點查處打擊；要嚴(yán)格依據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》實施行政處罰。

（三）強化服務(wù)。執(zhí)法人員要牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、執(zhí)法為民的思想，做到“執(zhí)法先送法、監(jiān)管先服務(wù)”，在開展執(zhí)法工作同時，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，積極主動為企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，努力營造良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法氛圍，樹立執(zhí)法良好形象。

（四）建好臺賬，跟蹤管理。要將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患逐條登記造冊，抓好跟蹤整改落實；對一些社會影響較大、問題復(fù)雜、一時難以整改的重大事故隱患，應(yīng)及時報請市安委辦實施掛牌督辦。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查記錄制度和行政處罰等行政執(zhí)法案卷的評查制度。要嚴(yán)格執(zhí)法程序，切實規(guī)范監(jiān)督檢查記錄，健全完善各類行政執(zhí)法案卷。

（五）注重實效，落實隱患整改措施。檢查工作要確保切實排查消除各類事故隱患，督促企業(yè)自檢自查，要求務(wù)必做到全員、全過程、全覆蓋，確保不留死角、不漏隱患。

（六）強化保障，嚴(yán)格落實執(zhí)法檢查工作計劃。要充分做好執(zhí)法計劃實施的各項準(zhǔn)備工作，保證年度執(zhí)法檢查計劃落到實處。積極主動協(xié)調(diào)，事先安排好執(zhí)法車輛，妥善處理好日常工作事項，不能以人員、裝備、時間不足為由而影響全年安全執(zhí)法檢查工作計劃的實施，確保執(zhí)法計劃的嚴(yán)肅性。

城中區(qū)應(yīng)急管理局重點監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位

一、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位（10家）

1.青海瑞能新型燃料科技有限公司

2.中石油西寧分公司水磨加油站

3.中石油西寧分公司六一橋加油站

4.中石油西寧分公司南山路加油站

5.中石油西寧分公司果洛加油站

6.中石油西寧分公司城南加油站

7.中石化青海分公司城南加油站

8.中石化青海分公司逯家寨加油站

9.中石化青海分公司南川加油站

10.京皇加油站

二、工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位（21家）

（一）商貿(mào)行業(yè)（19家）

1.青海海悅酒店有限公司

2.青海建銀賓館業(yè)有限公司

3.青海興旺國際飯店有限公司

4.西寧神旺大酒店有限公司

5.青海以勒酒店有限公司

6.華德餐飲娛樂有限公司

7.西寧馬忠飲食商貿(mào)有限公司

8.西大街百貨大樓有限公司

9.北京華聯(lián)創(chuàng)新購物中心

10.北京華聯(lián)綜合超市股份有限公司青海第一分公司（花園店）

11.北京華聯(lián)綜合超市股份有限公司青海第三分公司（長江路店）

12.海東市世紀(jì)華聯(lián)商貿(mào)連鎖有限公司西寧分公司

13.甘肅國芳綜合超市有限公司南川店

14.西寧家樂購商貿(mào)有限公司城中分公司

15.青海惠客家超市南川東路店

16.西寧三田書城有限責(zé)任公司

17.青海省新華發(fā)行（集團）有限公司大什字新華書店

18.青海蘇寧易購有限公司南大街店

19.西寧新輝物業(yè)管理有限公司（中心購物廣場）

（二）輕工行業(yè)（2家）

1.青海西寧印刷廠

2.青海日報社印刷廠

三、其他重點監(jiān)管單位（1家）

1. 西寧湟水環(huán)境資源開發(fā)公司（青海省危險廢物和西寧市醫(yī)療廢物集中處置項目）