城中政辦〔2020〕29號(hào)

西寧市城中區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立區(qū)政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的通知

總寨鎮(zhèn)、各街道辦事處，區(qū)政府各部門：

  為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，根據(jù)《西寧市人民政府辦公室關(guān)于成立市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的通知》（寧政辦〔2020〕46號(hào)）要求，城中區(qū)政府決定將區(qū)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組更名為區(qū)政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組），作為區(qū)政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、協(xié)調(diào)小組組成人員及主要職責(zé)

（一）組成人員

組 長(zhǎng)：井虎清 區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：劉曉萍 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

趙明輝 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

成 員：宋 濤 區(qū)政府辦公室主任

曾永貴 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

何 寧 區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局局長(zhǎng)

季啟鵬 區(qū)教育局局長(zhǎng)

陳 楠 區(qū)文體旅游科技局局長(zhǎng)

葛文艷 區(qū)民政局局長(zhǎng)

趙曉青 區(qū)司法局局長(zhǎng)

何秋紅 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

周黎民 區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

尹繼賢 區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)

李占芳 區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)

韓 勇 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)局局長(zhǎng)

趙璽鳳 區(qū)衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)

王煥發(fā) 區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)

王顥蓉 區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

王東升 區(qū)自然資源局局長(zhǎng)

張 敏 區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

王生璽 區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、區(qū)民宗局局長(zhǎng)

陶旺德 區(qū)編辦主任

李崇嶺 總寨鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

王天寧 南川東路街道辦事處主任

劉 銳 南川西路街道辦事處主任

孔如海 禮讓街街道辦事處主任

蔡秀珍 人民街街道辦事處主任

楊亞琴 倉(cāng)門街街道辦事處主任

尖木措 飲馬街街道辦事處主任

周 群 南灘街道辦事處主任

易 明 區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)

（二）主要職責(zé)：統(tǒng)籌研究簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和政府職能轉(zhuǎn)變方面的重大改革措施；研究擬提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議的有關(guān)重要事項(xiàng)；協(xié)調(diào)推動(dòng)解決改革中遇到的困難和重點(diǎn)難點(diǎn)問題；指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實(shí)改革措施。協(xié)調(diào)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個(gè)專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個(gè)功能組。綜合組設(shè)在區(qū)政府辦公室，對(duì)外以“區(qū)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室”（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組辦公室）名義開展工作。

二、協(xié)調(diào)小組專題組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及主要職責(zé)

（一）行政審批改革組

組 長(zhǎng)：井虎清 區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：陶旺德 區(qū)編辦主任

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)區(qū)政府行政審批制度改革，進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政審批行為，提高政府服務(wù)水平。

（二）投資審批改革組

組 長(zhǎng)：趙明輝 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：何 寧 區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局局長(zhǎng)

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革，減少投資項(xiàng)目前置審批和規(guī)范前置中介服務(wù)，推進(jìn)并聯(lián)審批，積極探索投資項(xiàng)目清單管理模式。

（三）職業(yè)資格改革組

組 長(zhǎng)：井虎清 區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：周黎民 區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

何 寧 區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局局長(zhǎng)

葛文艷 區(qū)民政局局長(zhǎng)

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)職業(yè)資格管理制度改革，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，建立職業(yè)資格目錄清單管理制度，規(guī)范職業(yè)資格和證書管理，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格制度實(shí)施情況的監(jiān)管。

（四）收費(fèi)清理改革組

組 長(zhǎng)：井虎清 區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：何秋紅 區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)收費(fèi)管理制度改革，清理取消不合法不合理收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理，完善收費(fèi)監(jiān)管制度。

（五）商事制度改革組

組 長(zhǎng)：劉曉萍 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：曾永貴 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

何 寧 區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局局長(zhǎng)

負(fù)責(zé)牽頭深化注冊(cè)資本登記制度改革，按照省、市政府工作部署，積極推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革。

（六）教科文衛(wèi)體改革組

組 長(zhǎng)：趙明輝 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：季啟鵬 區(qū)教育局局長(zhǎng)

陳 楠 區(qū)文體旅游科技局局長(zhǎng)

趙璽鳳 區(qū)衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)

負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推動(dòng)教科文衛(wèi)體領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給的措施，研究加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施，按照促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求，研究提出政府“管什么、怎么管”的意見和措施。

各專題組的日常工作由第一副組長(zhǎng)單位承擔(dān)。各專題組負(fù)責(zé)調(diào)查研究本領(lǐng)域社會(huì)反響大、群眾意見集中的問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題合作攻關(guān)，提出改革建議。各專題組的改革建議在請(qǐng)示區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，提交協(xié)調(diào)小組會(huì)議審議。專題組的職責(zé)和組成可根據(jù)工作需要調(diào)整。

三、協(xié)調(diào)小組功能組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及主要職責(zé)

（一）綜合組（協(xié)調(diào)小組辦公空）

組 長(zhǎng)：宋 濤 區(qū)政府辦公室主任

副組長(zhǎng)：陶旺德 區(qū)編辦主任

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組的日常工作；負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點(diǎn)工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問題，向協(xié)調(diào)小組提出意見和建議；組織對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重大問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究，向協(xié)調(diào)小組提出工作建議；指導(dǎo)和推動(dòng)改革工作；收集匯總相關(guān)信息資料，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)；聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

（二）督查組

組 長(zhǎng)：陶旺德 區(qū)編辦主任

副組長(zhǎng)：李建平 區(qū)政府辦公室副主任

負(fù)責(zé)督促檢查簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)情況，核查督辦各專題組提出的改革中存在的問題，以及社會(huì)對(duì)有關(guān)改革反映強(qiáng)烈的問題。

（三）法制組

組 長(zhǎng)：趙曉青 區(qū)司法局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：牛 騰 區(qū)司法局副局長(zhǎng)

負(fù)責(zé)對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變措施進(jìn)行法律審核，及時(shí)提出制定修訂相關(guān)法律法規(guī)的建議方案，對(duì)清理的文件進(jìn)行審核等。

（四）專家組

組 長(zhǎng)：何 寧 區(qū)發(fā)展改革和工業(yè)信息化局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：陶旺德 區(qū)編辦主任

成立職能轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)估專家組，成員根據(jù)工作需要調(diào)整擴(kuò)充。主要任務(wù)是受協(xié)調(diào)小組委托，根據(jù)工作安排，對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估。客觀公正地提出意見和建議。

四、有關(guān)要求

（一）協(xié)調(diào)小組要按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變的綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)的作用。各專題組要根據(jù)責(zé)任分工，按照本領(lǐng)域的重點(diǎn)改革任務(wù)和要求，召開專題組會(huì)議，進(jìn)一步研究制定推進(jìn)改革的目標(biāo)和措施，加大對(duì)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)力度，妥善解決改革中出現(xiàn)的困難和問題，確保各項(xiàng)改革穩(wěn)步有序推進(jìn)。

（二）區(qū)政府各部門要圍繞全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變的各項(xiàng)決策部署，按照協(xié)調(diào)小組的工作要求，加大工作力度，勇于開拓創(chuàng)新，積極在推進(jìn)改革上出思路、出辦法、出實(shí)招，努力提升改革工作成效。各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)本單位涉及的改革任務(wù)，要親自部署、協(xié)調(diào)和落實(shí)。

（三）各鎮(zhèn)、辦和部門要結(jié)合工作實(shí)際，參照建立簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)機(jī)制；要強(qiáng)化責(zé)任、主動(dòng)作為，積極研究探索推進(jìn)各項(xiàng)改革的有力措施，認(rèn)真做好“接、放、管”相關(guān)工作，確保各項(xiàng)改革措施落地生效。

西寧市城中區(qū)人民政府辦公室

2020年5月8日