《青海省消防條例》已由青海省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2021年9月29日修訂，現(xiàn)予公布，自2021年11月1日起施行。

青海省人民代表大會常務(wù)委員會

2021年9月29日???

青海省消防條例

(2010年11月24日青海省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過，2021年9月29日青海省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修訂)

目錄

第一章 總 則

第二章 消防安全責任

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第四章 消防組織

第五章 滅火救援

第六章 監(jiān)督檢查

第七章 法律責任

第八章 附 則

第一章 總則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)消防工作以及相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。

法律、法規(guī)對森林、草原消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責實施。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，依法做好消防工作。

第五條 任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);有權(quán)舉報、控告和制止危害消防安全的行為。

任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

第六條 鼓勵、支持單位和個人依法對公共消防事業(yè)進行捐贈，開展消防知識宣傳、消防服務(wù)、消防志愿者行動等消防公益活動。

第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。

工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會應(yīng)當組織職工、青少年、婦女學習消防法律、法規(guī)和消防安全知識，有針對性地開展消防安全教育，定期組織其參加消防安全活動。

報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和有關(guān)單位應(yīng)當積極宣傳消防法律、法規(guī)和消防知識，發(fā)布消防公益信息。

第八條 每年十一月九日為本省消防宣傳日。

第九條 各級人民政府及其有關(guān)部門、單位對在消防工作中作出貢獻的單位和個人，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定予以表彰、獎勵。

第二章 消防安全責任

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當依法履行消防工作職責，建立健全消防工作責任制，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題，組織政府有關(guān)部門開展消防安全檢查。

各級人民政府主要負責人是消防工作第一責任人;分管消防工作的負責人是主要責任人，負主要領(lǐng)導責任;其他分管負責人對分管范圍內(nèi)的消防工作負具體領(lǐng)導責任。

第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照應(yīng)急救援領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分規(guī)定，將消防工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，保障國家綜合性消防救援站、消防裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)和消防設(shè)計審查驗收工作。

第十二條 發(fā)展改革、財政、自然資源等部門在消防規(guī)劃的編制、調(diào)整、實施工作中，按照本條例規(guī)定履行相關(guān)職責。

生態(tài)環(huán)境、交通運輸、衛(wèi)生健康、通信管理、氣象、供水、供電、供氣等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當根據(jù)消防救援機構(gòu)執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援工作的需要，依法履行職責并及時無償提供可能影響消防安全、滅火和搶險救援工作的信息資料。

第十三條 縣級以上人民政府消防救援機構(gòu)應(yīng)當依法履行下列職責:

(一)宣傳、執(zhí)行消防法律、法規(guī)，依法監(jiān)督檢查機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況，查處消防安全違法行為;

(二)普及防火、滅火和逃生自救常識，組織指導消防宣傳教育培訓和消防演練;

(三)指導建立消防技術(shù)標準和管理規(guī)定并向社會公布;

(四)確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，督促火災(zāi)隱患整改，及時報告、通報重大火災(zāi)隱患情況;

(五)組織、指揮火災(zāi)撲救，調(diào)查處理火災(zāi)事故，統(tǒng)計火災(zāi)損失;

(六)參加政府統(tǒng)一領(lǐng)導的應(yīng)急救援工作;

(七)定期向本級人民政府報告消防安全工作;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第十四條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及具有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶應(yīng)當負責本單位、本場所消防安全，并履行下列消防安全職責:

(一)落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程以及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

(二)按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng)，確保完好有效;

(三)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當完整準確，并存檔兩年以上備查;

(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;

(五)組織消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患，消防安全檢查及火災(zāi)隱患整改記錄應(yīng)當存檔兩年以上備查;

(六)每年至少組織一次消防演練，演練記錄應(yīng)當存檔兩年以上備查;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。

單位的法定代表人或者主要負責人，是本單位或者本場所的消防安全責任人。

第十五條 縣級以上人民政府消防救援機構(gòu)應(yīng)當將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由應(yīng)急管理部門報本級人民政府備案。

消防安全重點單位除應(yīng)當履行本條例第十四條規(guī)定的消防安全職責外，還應(yīng)當履行下列消防安全職責:

(一)確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作;

(二)建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理;

(三)實行每日防火巡查，并建立巡查記錄，公眾聚集場所營業(yè)期間應(yīng)當加大巡查頻次和夜間巡查;

(四)對職工進行崗前消防安全培訓，每年對職工至少進行一次消防安全培訓，每半年至少組織一次消防演練，消防安全培訓和演練記錄應(yīng)當存檔兩年以上備查;

(五)應(yīng)用消防遠程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等措施預(yù)防火災(zāi)。

托兒所、幼兒園、學校、醫(yī)院等單位和養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會福利、救助管理等機構(gòu)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，應(yīng)當包含火災(zāi)發(fā)生時保護嬰幼兒、學生、老人、殘疾人、患者的相應(yīng)措施。

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當組織、指導、督促本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人做好消防工作，指導、支持、幫助村(居)民委員會開展群眾性消防工作，協(xié)助做好火災(zāi)事故善后處理工作。

第十七條 公安派出所按照國家有關(guān)規(guī)定，開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。

第十八條 村(居)民委員會應(yīng)當履行下列責任:

(一)確定消防安全管理人，制定防火安全公約;

(二)開展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識宣傳教育;

(三)定期開展防火安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患;

(四)建立志愿消防隊，開展火災(zāi)自防自救工作;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責任。

第十九條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進行維護管理，明確消防安全管理責任，提供消防安全防范服務(wù)。業(yè)主應(yīng)當按照消防安全要求，履行相關(guān)義務(wù)。

物業(yè)服務(wù)人承接物業(yè)項目時，應(yīng)當查驗共用消防設(shè)施的完好狀況，做好查驗、交接記錄，并將查驗結(jié)果書面告知業(yè)主委員會或者全體業(yè)主。

物業(yè)服務(wù)人對搭蓋違章建筑或者堆放雜物占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為，應(yīng)當予以勸阻、制止;對不聽勸阻、制止的，應(yīng)當及時向消防救援機構(gòu)或者公安派出所報告。

第二十條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，由管理人或者使用人共同約定，明確各方的消防安全責任。管理人或者使用人應(yīng)當保障疏散通道、安全出口和消防車輛通道暢通，不得設(shè)置影響消防設(shè)施使用的阻隔設(shè)施。

第二十一條 出租場所和建筑物的，出租人應(yīng)當提供符合消防安全條件的場所或者建筑物，在租賃合同中應(yīng)當約定消防設(shè)施的管理維護責任。沒有約定或者約定不明確的，由出租人負責消防設(shè)施、器材的日常管理和維護。在租賃期間承租人不得擅自改變建筑物的消防設(shè)施。

第二十二條 設(shè)有消防控制室的單位應(yīng)當安排專人二十四小時值班，及時處理報警信號。

第二十三條 公民應(yīng)當遵守消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定，學習安全用火、用電、用氣等消防知識，掌握必要的報警、防火、滅火和逃生自救方法。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第二十四條 各級人民政府應(yīng)當將消防規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃，并定期組織有關(guān)部門對消防規(guī)劃的落實情況進行檢查。

編制城鄉(xiāng)控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)用地和消防通道，不得擅自改變用途。

第二十五條 城市新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、旅游度假區(qū)等的公共消防設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施。

農(nóng)村道路的規(guī)劃、建設(shè)，應(yīng)當符合國家消防技術(shù)標準。村莊內(nèi)部主要道路應(yīng)當滿足消防車通行需要;農(nóng)村、牧區(qū)利用河流、水庫、澇池等作為消防水源的，應(yīng)當設(shè)置便于消防車和水泵取水的設(shè)施。

歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街、傳統(tǒng)村落和用于經(jīng)營活動的居民住宅應(yīng)當符合消防安全要求。統(tǒng)一規(guī)劃新建的農(nóng)村住宅區(qū)，應(yīng)當設(shè)置必要的防火間距并配備相應(yīng)的消防設(shè)施。

第二十六條 國家規(guī)定的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當將消防設(shè)計文件報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查。施工圖設(shè)計文件實行聯(lián)合審查的，應(yīng)當將建設(shè)工程消防設(shè)計的技術(shù)審查并入聯(lián)合審查并同時出具審查意見。

審查合格的消防設(shè)計文件不得擅自修改。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定重新申請消防設(shè)計審查。

特殊建設(shè)工程以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證或者申請批準開工報告時,應(yīng)當提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙和技術(shù)資料。

特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程，建設(shè)單位未提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準開工報告。

第二十七條 特殊建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗收。

特殊建設(shè)工程以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當進行抽查。

建設(shè)單位組織竣工驗收時，應(yīng)當按規(guī)定對建設(shè)工程消防內(nèi)容進行查驗。

依法應(yīng)當進行消防驗收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當停止使用。

第二十八條 各行業(yè)主管部門應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)和職責落實本行業(yè)建設(shè)項目的消防工程安全責任。建設(shè)工程施工單位負責施工現(xiàn)場的消防安全，施工現(xiàn)場的消防安全條件應(yīng)當滿足相關(guān)標準要求。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當及時將消防驗收、備案和抽查情況告知消防救援機構(gòu)，并與消防救援機構(gòu)共享建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料。

第二十九條 搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當符合消防安全要求，不得占據(jù)消防通道和妨礙消防車通行。

第三十條 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查實行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當向場所所在地的縣級以上人民政府消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查，作出場所符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對其承諾和材料的真實性負責。

申請人選擇采用告知承諾方式辦理的，消防救援機構(gòu)應(yīng)當向申請人告知虛假承諾所應(yīng)承擔的法律責任，對申請人提交的材料進行審查，申請材料齊全、符合法定形式的，根據(jù)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定當場作出許可決定，并及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。

申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定進行實地檢查，經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應(yīng)當作出許可決定。

第三十一條 文物保護單位、宗教活動場所應(yīng)當遵守消防安全規(guī)定，加強消防站、消防水源等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防安全培訓，落實移燈改電控火、集中食宿供暖等措施，規(guī)范用火用電行為，消除火災(zāi)隱患。

第三十二條 城市公共汽車、出租車、客運長途汽車等公共交通工具，應(yīng)當配備完好、有效的消防器材，并設(shè)置明顯標識和使用說明。

公共交通工具的從業(yè)人員，應(yīng)當熟練使用消防器材，并在發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時，引導、協(xié)助乘客及時疏散。

第三十三條 任何單位和個人不得有下列行為:

(一)在公眾聚集場所營業(yè)期間進行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割、油漆等具有火災(zāi)危險作業(yè)，或者燃放煙花爆竹(含冷焰火)、焚燒物品;

(二)在加油站內(nèi)向塑料容器直接加注易燃液體;

(三)在住宅樓梯間、樓道等疏散通道、安全出口停放電動車;

(四)違反用電安全要求給電動車充電;

(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十四條 生產(chǎn)、儲存、裝卸、銷售、運輸、攜帶、使用或者銷毀易燃易爆危險品的，應(yīng)當符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

禁止在機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的辦公場所、人員密集場所、居民住宅區(qū)、宗教活動場所、文物保護單位、交通干線以及其他重要場所公共安全范圍內(nèi)存放易燃易爆危險品。

已建的生產(chǎn)、儲存、充裝易燃易爆危險品的廠(站)，影響消防安全布局或者危害消防安全的，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當及時組織協(xié)調(diào)，限期遷移或者關(guān)閉。

第三十五條 單位和個人敷設(shè)電氣線路、使用電器產(chǎn)品和燃氣用具應(yīng)當符合消防安全規(guī)定，及時更新老化電氣線路，不得超負荷用電，不得擅自拆除、改造、遷移、安裝燃氣設(shè)施。

單位和個人發(fā)現(xiàn)供電設(shè)施、線路和燃氣管道設(shè)施存在火災(zāi)隱患，應(yīng)當及時與供電、供氣企業(yè)聯(lián)系，供電、供氣企業(yè)應(yīng)當及時檢修，消除火災(zāi)隱患。

第三十六條 各級人民政府應(yīng)當在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),森林、草原防火期間，重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展有針對性的消防宣傳教育，政府有關(guān)部門應(yīng)當開展消防安全巡查，氣象部門應(yīng)當進行火險天氣監(jiān)測預(yù)報工作，及時消除火災(zāi)隱患。

第三十七條 消防產(chǎn)品和建筑構(gòu)件、材料與室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準;沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。

施工單位應(yīng)當選用合格的消防產(chǎn)品、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。工程建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當核查進入施工現(xiàn)場的消防產(chǎn)品和建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量文件。

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當依托消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，推動智慧消防建設(shè)，為火災(zāi)防控、區(qū)域火災(zāi)風險評估、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

設(shè)有自動報警系統(tǒng)的人員密集場所應(yīng)當設(shè)置物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，并接入消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。鼓勵其他設(shè)有自動報警系統(tǒng)的單位設(shè)置物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，并接入消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。

教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、人防、氣象、消防救援以及供水、供電、供氣、通信等部門和單位,應(yīng)當共享與消防安全相關(guān)的監(jiān)管和服務(wù)信息。

第三十九條 消防控制室、消火栓、消防水池及其他固定消防設(shè)施確需拆除或者移位的，應(yīng)當經(jīng)當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)同意。

第四十條 從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等活動的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當符合從業(yè)條件，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當依法獲得相應(yīng)的資格，依照法律、行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則，接受委托提供消防技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負責。

第四十一條 下列人員應(yīng)當接受消防安全培訓:

(一)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全管理人員;

(二)消防工程設(shè)計、施工、監(jiān)理人員;

(三)專職消防隊隊員;

(四)公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員;

(五)消防控制室值班人員和自動消防設(shè)施操作人員;

(六)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員。

前款第(二)項消防工程施工人員、第(五)項消防控制室值班人員和自動消防設(shè)施操作人員、第(六)項消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當取得相應(yīng)職業(yè)資格證書后，方可上崗執(zhí)業(yè)。

第四章 消防組織

第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定建立國家綜合性消防救援隊，并按照國家標準建設(shè)消防站，配備消防車輛和器材裝備，加強消防技術(shù)人才培養(yǎng)，保障火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援工作。

各級人民政府應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和消防工作需要，建立政府專職消防隊，承擔火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。

第四十三條 依法建立單位專職消防隊，可以采取一個單位自建或者多個單位聯(lián)建等形式組建，所需經(jīng)費由組建單位承擔。

第四十四條 專職消防隊應(yīng)當按照國家標準建設(shè)消防站，配備消防人員、消防車輛和器材裝備，組織實施專業(yè)技能訓練，建立執(zhí)勤制度。專職消防隊的組建單位應(yīng)當與專職消防員簽訂勞動合同，保障專職消防員享受社會保險和福利待遇。

專職消防隊建立后不得擅自撤銷，確需撤銷的應(yīng)當報當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)批準。

第四十五條 鼓勵機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位根據(jù)實際需要，組建志愿消防隊，開展自防自救工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當指導村(居)民委員會建立志愿消防隊。

第四十六條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當對專職消防隊、志愿消防隊進行業(yè)務(wù)指導。

志愿消防隊應(yīng)當有針對性的開展消防演練，提高撲救火災(zāi)的能力。

第四十七條 消防救援機構(gòu)經(jīng)本級人民政府批準，可以招用合同制消防員。

第五章 滅火救援

第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)和其他重大災(zāi)害事故特點，組織有關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案，建立火災(zāi)和應(yīng)急救援反應(yīng)與處置機制。

第四十九條 消防救援機構(gòu)接到報警后必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，進行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。

專職消防隊應(yīng)當服從消防救援機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動，參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。

第五十條 火災(zāi)撲救工作由消防救援機構(gòu)組織、指揮，火災(zāi)現(xiàn)場指揮員由到場的當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)最高行政領(lǐng)導擔任。參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，由縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導。

社會救援力量參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援的，應(yīng)當接受現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

第五十一條 根據(jù)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的需要，有關(guān)人民政府應(yīng)當組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火、救援。單位專職消防隊、志愿消防隊參加外單位的火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援，所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等由事故發(fā)生地人民政府給予補償。

第五十二條 消防救援機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，對有關(guān)場所、設(shè)備進行勘查，對有關(guān)人員進行詢問，調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失。

消防救援機構(gòu)負責組織開展火災(zāi)延伸調(diào)查，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門按照職責參與火災(zāi)延伸調(diào)查。

火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)部門、人員應(yīng)當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況;未經(jīng)消防救援機構(gòu)同意，任何人不得擅自進入火災(zāi)現(xiàn)場，不得清理、移動現(xiàn)場物品，不得以任何理由干涉、阻撓消防救援機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。

消防救援機構(gòu)可以委托依法設(shè)立的價格認定機構(gòu)、資產(chǎn)評估機構(gòu)對火災(zāi)直接財產(chǎn)損失進行認定或者評估。火災(zāi)直接財產(chǎn)損失認定結(jié)論或者評估報告可以作為消防救援機構(gòu)統(tǒng)計火災(zāi)損失的依據(jù)。

第五十三條 國家綜合性消防救援隊和政府專職消防隊消防救援人員，依法享受職業(yè)榮譽、生活待遇、社會優(yōu)待等職業(yè)保障和優(yōu)待優(yōu)撫。

第五十四條 對因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員，縣級以上人民政府或者有關(guān)單位應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤;符合革命烈士條件的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 監(jiān)督檢查

第五十五條 消防救援機構(gòu)應(yīng)當推動落實消防安全責任制，指導督促有關(guān)部門依法履行消防安全監(jiān)管職責。

消防救援機構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等主管部門及其工作人員應(yīng)當按照法定職責開展消防監(jiān)督檢查，如實記錄檢查情況，自覺接受社會監(jiān)督。

第五十六條 消防救援機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當加強事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時通知有關(guān)單位和個人消除、整改，并對整改情況進行檢查。有關(guān)單位和個人應(yīng)當按照整改意見，在規(guī)定期限內(nèi)整改。

消防救援機構(gòu)和有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當提請本級人民政府督辦。接到報告的人民政府應(yīng)當及時核實情況，并自接到報告之日起三個工作日內(nèi)組織或者責成有關(guān)部門、單位采取措施，限期整改。

第五十七條 在消防監(jiān)督檢查中，消防救援機構(gòu)對具有下列情形之一、不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，應(yīng)當對危險部位或者場所予以臨時查封，并限期要求消除火災(zāi)隱患:

(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的;

(二)建筑消防設(shè)施嚴重損壞，不具備防火滅火功能的;

(三)人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的;

(四)公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準，采用易燃、可燃材料裝修裝飾的;

(五)其他可能嚴重威脅公共安全的情形。

第五十八條 臨時查封的單位、場所在規(guī)定期限消除火災(zāi)隱患后，向消防救援機構(gòu)書面提出解除臨時查封申請，經(jīng)消防救援機構(gòu)檢查合格后，作出解除臨時查封的決定。

第五十九條 消防救援機構(gòu)接到消防安全違法行為的舉報和投訴后，應(yīng)當及時處理，并將處理情況告知舉報或者投訴人。

第七章 法律責任

第六十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十一條 違反本條例規(guī)定，各級人民政府及縣級以上人民政府有關(guān)部門未履行消防安全責任的，由上級人民政府或者有關(guān)主管部門予以通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第六十二條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由消防救援機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的，處以警告或者五百元以上五千元以下罰款。

第六十三條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，由消防救援機構(gòu)責令改正，對單位處以警告或者五百元以上五千元以下罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法處以警告或者給予處分。

第六十四條 違反本條例第三十三條規(guī)定的，由消防救援機構(gòu)責令停止違法行為，處以警告或者一百元以上五百元以下罰款。

第六十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)以及其他負有消防安全職責的行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第六十六條 本條例自2021年11月1日起施行。2000年9月22日青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過的《青海省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》同時廢止。