根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》精神和西寧市《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)任務(wù)分工方案》《西寧市城中區(qū)冬季大氣污染防治強(qiáng)化督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省、全市、全區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)工作會(huì)議要求，實(shí)現(xiàn)“空氣質(zhì)量只能變好，不能變差”的目標(biāo)，人民街街道辦事處牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，以“兩個(gè)絕對(duì)”為標(biāo)準(zhǔn)，以“兩個(gè)絕對(duì)”具體化為載體，確保全面完成省、市、區(qū)政府下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。
一、工作任務(wù)
以“提升空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、降低PM2.5濃度”為工作核心，通過(guò)“屬地管理+行業(yè)監(jiān)管”的工作模式，硬章法、硬措施，強(qiáng)化監(jiān)管工作力度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施，積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，切實(shí)降低污染物排放強(qiáng)度和總量，減少污染天數(shù)，切實(shí)保障轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
二、實(shí)施時(shí)間和責(zé)任單位
(一)實(shí)施時(shí)間：2018年12月1日到2018年12月31日
(二)責(zé)任單位：人民街街道辦事處
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
為明確任務(wù)分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立人民街街道辦事處冬季大氣污染防治強(qiáng)化督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長(zhǎng)：蔡秀珍 人民街街道辦事處主任
副組長(zhǎng)：黃耀中 人民街街道辦事處副主任
呂生芳 人民街街道辦事處綜治辦主任
劉潤(rùn)生 人民街街道辦事處副主任
成 員：柳 斌 人民街街道辦事處經(jīng)發(fā)科科長(zhǎng)
王河青 人民街街道辦事處綜合執(zhí)法中心副主任
魏 濤 人民街街道辦事處城管分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
孫榮帆 人民街街道辦事處工作人員
馬國(guó)錦 人民街街道辦事處工作人員
王文玲 南關(guān)街社區(qū)主任
陳 玉 南關(guān)街社區(qū)委員
黎成蓉 水井巷社區(qū)主任
王鑫偉 水井巷社區(qū)委員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人民街街道辦事處經(jīng)發(fā)科，由柳斌同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)我辦轄區(qū)內(nèi)冬季大氣污染防治強(qiáng)化督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)綜合協(xié)調(diào)工作。
四、責(zé)任分工
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)施工揚(yáng)塵巡查組、道路交通、綠化區(qū)域揚(yáng)塵、焚燒巡查組、燃煤污染管控組、及企業(yè)、餐飲煤油煙管控組6個(gè)組。
（一）綜合巡查組
組 長(zhǎng)：蔡秀珍 人民街街道辦事處主任
副組長(zhǎng)：黃耀中 人民街街道辦事處副主任
呂生芳 人民街街道辦事處綜治辦主任
孫曉玲 人民街街道辦事處工作人員
工作責(zé)任：對(duì)轄區(qū)大氣治理工作牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改不力、工作責(zé)任落實(shí)不到位的，及時(shí)督辦；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度強(qiáng)化督查具體工作。
（一）施工揚(yáng)塵巡查組
組 長(zhǎng)：劉潤(rùn)生 人民街街道辦事處副主任
成 員：魏 濤 人民街街道辦事處城管分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
王河青 人民街街道辦事處綜合執(zhí)法中心副主任
柳 斌 人民街街道辦事處經(jīng)發(fā)科科長(zhǎng)
孫榮帆 人民街街道辦事處工作人員
工作責(zé)任：全面負(fù)責(zé)轄區(qū)建筑（拆遷）工地、道路施工、市政設(shè)施建設(shè)、未經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)裸露地抑塵等的文明施工和冬防冬治管控工作，全面督促其落實(shí)冬防冬治期間的裸露地覆蓋、灑水上凍等措施；要求各建設(shè)單位留守專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)密目網(wǎng)及時(shí)補(bǔ)充覆蓋、灑水上凍、重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和交辦的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間進(jìn)行整改，并將工作情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）道路交通揚(yáng)塵巡查組
組 長(zhǎng)：劉潤(rùn)生 人民街街道辦事處副主任
成 員：魏 濤 人民街街道辦事處城管分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
王河青 人民街街道辦事處綜合執(zhí)法中心副主任
工作責(zé)任：全面負(fù)責(zé)根據(jù)天氣與氣象條件，清掃保潔道路抑塵工作，強(qiáng)化道路兩側(cè)、城市綠化帶等的抑塵工作；加強(qiáng)各類(lèi)焚燒垃圾行為的查處力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和交辦的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間進(jìn)行整改，并將工作情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）綠化區(qū)域揚(yáng)塵防控組
組 長(zhǎng)：劉潤(rùn)生 人民街街道辦事處副主任
成 員：魏 濤 人民街街道辦事處城管分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
馬維義 人民街市政公共服務(wù)中心清掃隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
工作責(zé)任：全面負(fù)責(zé)重點(diǎn)管控區(qū)域周邊的道路綠化帶、公園、游園、裸露土地抑塵，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和交辦的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間進(jìn)行整改，并將工作情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）燃煤污染管控組
組 長(zhǎng)：劉潤(rùn)生 人民街街道辦事處副主任
成 員：魏 濤 人民街街道辦事處城管分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
王河青 人民街街道辦事處綜合執(zhí)法中心副主任
工作責(zé)任：全面負(fù)責(zé)督促落實(shí)重污染天氣企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、企業(yè)優(yōu)質(zhì)煤儲(chǔ)存等工作；進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)居民使用煤煤質(zhì)監(jiān)管工作；加強(qiáng)原煤散燒、沿街兜售散煤現(xiàn)象的查處力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和交辦的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間進(jìn)行整改，并將工作情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（五）企業(yè)、餐飲煤油煙管控組
組 長(zhǎng)：劉潤(rùn)生 人民街街道辦事處副主任
成 員：柳 斌 人民街街道辦事處經(jīng)發(fā)科科長(zhǎng)
孫榮帆 人民街街道辦事處工作人員
馬國(guó)錦 人民街街道辦事處工作人員
工作責(zé)任：全面負(fù)責(zé)企業(yè)監(jiān)督檢查工作，并督促其落實(shí)各項(xiàng)污染防控措施，嚴(yán)厲打擊未按要求履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的“小、散、亂、污”企業(yè)；采取“即整即改”的方式，進(jìn)一步落實(shí)餐飲單位主體責(zé)任，加大餐飲單位油煙凈化設(shè)施、油水分離設(shè)施、清潔能源的檢查工作力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和交辦的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間進(jìn)行整改，并將工作情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（六）各社區(qū)巡查組
按照屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，全面負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的建筑道路施工、房屋拆除、裸露地抑塵、原煤散燒、沿街兜售散煤、工業(yè)企業(yè)（小散亂污）監(jiān)管、餐飲業(yè)油煙整治、焚燒垃圾等各項(xiàng)大氣污染防治工作，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。同時(shí)，按照工作要求，各自成立相應(yīng)的自查自糾檢查組，由各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管工作人員具體負(fù)責(zé)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
五、保障措施
（一）落實(shí)“七個(gè)到位”。各科室要高度重視，充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段我辦轄區(qū)大氣污染治理的緊迫性、重要性和艱巨性，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)到位”，即：政治站位要到位、任務(wù)明確要到位、硬措施要到位、屬地管理責(zé)任要到位、督促檢查要到位、邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)要到位、保障服務(wù)要到位，全力高效推進(jìn)我辦轄區(qū)各項(xiàng)大氣污染綜合治理工作。
（二）強(qiáng)化責(zé)任分工。各科室按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)各項(xiàng)大氣污染防治工作，積極邀請(qǐng)上級(jí)單位相關(guān)同志及專(zhuān)家參與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)檢查，同時(shí)要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)檢查責(zé)任分工，做到職責(zé)明晰，任務(wù)明確，專(zhuān)人包干，認(rèn)真組織開(kāi)展所承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù)，要做到每日有計(jì)劃、有總結(jié)、有落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，全力確保重點(diǎn)管控區(qū)域周邊的污染物濃度明顯下降，空氣質(zhì)量不斷提升。
（三）加大巡查力度。對(duì)重點(diǎn)管控區(qū)域的行業(yè)監(jiān)管、治污措施落實(shí)、重點(diǎn)問(wèn)題整改等進(jìn)行每日巡回檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督辦相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，確保問(wèn)題第一時(shí)間得到解決。各專(zhuān)項(xiàng)小組按照職責(zé)分工每日專(zhuān)職做好專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，并做好檢查記錄、和影像資料，落實(shí)臺(tái)賬管理制度，將每日巡查工作情況于當(dāng)日21:00前上報(bào)區(qū)大氣辦。
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。大氣污染防治工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，各科室要主動(dòng)作為，加強(qiáng)配合，分工負(fù)責(zé)，務(wù)求實(shí)效。各科室要為強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)督查開(kāi)展工作創(chuàng)造條件，優(yōu)先完成安排的工作任務(wù)，各巡查組辦公場(chǎng)所設(shè)立在牽頭領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。
人民街街道辦事處
2018年12月2
