根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》精神和西寧市《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動任務(wù)分工方案》《西寧市城中區(qū)冬季大氣污染防治強(qiáng)化督查專項行動方案》要求，為進(jìn)一步貫徹落實全省、全市、全區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)推進(jìn)工作會議要求，實現(xiàn)“空氣質(zhì)量只能變好，不能變差”的目標(biāo)，人民街街道辦事處牢固樹立“四個意識”，以“兩個絕對”為標(biāo)準(zhǔn)，以“兩個絕對”具體化為載體，確保全面完成省、市、區(qū)政府下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前工作實際，制定專項行動方案。
一、工作任務(wù)
以“提升空氣質(zhì)量優(yōu)良率、降低PM2.5濃度”為工作核心，通過“屬地管理+行業(yè)監(jiān)管”的工作模式，硬章法、硬措施，強(qiáng)化監(jiān)管工作力度，嚴(yán)格落實各項污染防治措施，積極應(yīng)對重污染天氣，切實降低污染物排放強(qiáng)度和總量，減少污染天數(shù)，切實保障轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
二、實施時間和責(zé)任單位
(一)實施時間：2018年12月1日到2018年12月31日
(二)責(zé)任單位：人民街街道辦事處
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
為明確任務(wù)分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立人民街街道辦事處冬季大氣污染防治強(qiáng)化督查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長：蔡秀珍 人民街街道辦事處主任
副組長：黃耀中 人民街街道辦事處副主任
呂生芳 人民街街道辦事處綜治辦主任
劉潤生 人民街街道辦事處副主任
成 員：柳 斌 人民街街道辦事處經(jīng)發(fā)科科長
王河青 人民街街道辦事處綜合執(zhí)法中心副主任
魏 濤 人民街街道辦事處城管分隊隊長
孫榮帆 人民街街道辦事處工作人員
馬國錦 人民街街道辦事處工作人員
王文玲 南關(guān)街社區(qū)主任
陳 玉 南關(guān)街社區(qū)委員
黎成蓉 水井巷社區(qū)主任
王鑫偉 水井巷社區(qū)委員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人民街街道辦事處經(jīng)發(fā)科，由柳斌同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)我辦轄區(qū)內(nèi)冬季大氣污染防治強(qiáng)化督查專項行動綜合協(xié)調(diào)工作。
四、責(zé)任分工
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)施工揚(yáng)塵巡查組、道路交通、綠化區(qū)域揚(yáng)塵、焚燒巡查組、燃煤污染管控組、及企業(yè)、餐飲煤油煙管控組6個組。
（一）綜合巡查組
組 長：蔡秀珍 人民街街道辦事處主任
副組長：黃耀中 人民街街道辦事處副主任
呂生芳 人民街街道辦事處綜治辦主任
孫曉玲 人民街街道辦事處工作人員
工作責(zé)任：對轄區(qū)大氣治理工作牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)，對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不力、工作責(zé)任落實不到位的，及時督辦；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度強(qiáng)化督查具體工作。
（一）施工揚(yáng)塵巡查組
組 長：劉潤生 人民街街道辦事處副主任
成 員：魏 濤 人民街街道辦事處城管分隊隊長
王河青 人民街街道辦事處綜合執(zhí)法中心副主任
柳 斌 人民街街道辦事處經(jīng)發(fā)科科長
孫榮帆 人民街街道辦事處工作人員
工作責(zé)任：全面負(fù)責(zé)轄區(qū)建筑（拆遷）工地、道路施工、市政設(shè)施建設(shè)、未經(jīng)開發(fā)建設(shè)裸露地抑塵等的文明施工和冬防冬治管控工作，全面督促其落實冬防冬治期間的裸露地覆蓋、灑水上凍等措施；要求各建設(shè)單位留守專職人員負(fù)責(zé)密目網(wǎng)及時補(bǔ)充覆蓋、灑水上凍、重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對；對檢查發(fā)現(xiàn)和交辦的問題現(xiàn)場第一時間進(jìn)行整改，并將工作情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）道路交通揚(yáng)塵巡查組
組 長：劉潤生 人民街街道辦事處副主任
成 員：魏 濤 人民街街道辦事處城管分隊隊長
王河青 人民街街道辦事處綜合執(zhí)法中心副主任
工作責(zé)任：全面負(fù)責(zé)根據(jù)天氣與氣象條件，清掃保潔道路抑塵工作，強(qiáng)化道路兩側(cè)、城市綠化帶等的抑塵工作；加強(qiáng)各類焚燒垃圾行為的查處力度，對檢查發(fā)現(xiàn)和交辦的問題現(xiàn)場第一時間進(jìn)行整改，并將工作情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）綠化區(qū)域揚(yáng)塵防控組
組 長：劉潤生 人民街街道辦事處副主任
成 員：魏 濤 人民街街道辦事處城管分隊隊長
馬維義 人民街市政公共服務(wù)中心清掃隊隊長
工作責(zé)任：全面負(fù)責(zé)重點管控區(qū)域周邊的道路綠化帶、公園、游園、裸露土地抑塵，對檢查發(fā)現(xiàn)和交辦的問題現(xiàn)場第一時間進(jìn)行整改，并將工作情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）燃煤污染管控組
組 長：劉潤生 人民街街道辦事處副主任
成 員：魏 濤 人民街街道辦事處城管分隊隊長
王河青 人民街街道辦事處綜合執(zhí)法中心副主任
工作責(zé)任：全面負(fù)責(zé)督促落實重污染天氣企業(yè)錯峰生產(chǎn)、企業(yè)優(yōu)質(zhì)煤儲存等工作；進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)居民使用煤煤質(zhì)監(jiān)管工作；加強(qiáng)原煤散燒、沿街兜售散煤現(xiàn)象的查處力度，對檢查發(fā)現(xiàn)和交辦的問題現(xiàn)場第一時間進(jìn)行整改，并將工作情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
（五）企業(yè)、餐飲煤油煙管控組
組 長：劉潤生 人民街街道辦事處副主任
成 員：柳 斌 人民街街道辦事處經(jīng)發(fā)科科長
孫榮帆 人民街街道辦事處工作人員
馬國錦 人民街街道辦事處工作人員
工作責(zé)任：全面負(fù)責(zé)企業(yè)監(jiān)督檢查工作，并督促其落實各項污染防控措施，嚴(yán)厲打擊未按要求履行環(huán)境影響評價制度的“小、散、亂、污”企業(yè)；采取“即整即改”的方式，進(jìn)一步落實餐飲單位主體責(zé)任，加大餐飲單位油煙凈化設(shè)施、油水分離設(shè)施、清潔能源的檢查工作力度，對檢查發(fā)現(xiàn)和交辦的問題現(xiàn)場第一時間進(jìn)行整改，并將工作情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
（六）各社區(qū)巡查組
按照屬地管理原則，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，全面負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的建筑道路施工、房屋拆除、裸露地抑塵、原煤散燒、沿街兜售散煤、工業(yè)企業(yè)（小散亂污）監(jiān)管、餐飲業(yè)油煙整治、焚燒垃圾等各項大氣污染防治工作，落實各項防控措施。同時，按照工作要求，各自成立相應(yīng)的自查自糾檢查組，由各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管工作人員具體負(fù)責(zé)開展專項檢查工作。
五、保障措施
（一）落實“七個到位”。各科室要高度重視，充分認(rèn)識現(xiàn)階段我辦轄區(qū)大氣污染治理的緊迫性、重要性和艱巨性，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”要求，嚴(yán)格落實“七個到位”，即：政治站位要到位、任務(wù)明確要到位、硬措施要到位、屬地管理責(zé)任要到位、督促檢查要到位、邀請上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)要到位、保障服務(wù)要到位，全力高效推進(jìn)我辦轄區(qū)各項大氣污染綜合治理工作。
（二）強(qiáng)化責(zé)任分工。各科室按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)各項大氣污染防治工作，積極邀請上級單位相關(guān)同志及專家參與專項行動指導(dǎo)檢查，同時要強(qiáng)化專項檢查責(zé)任分工，做到職責(zé)明晰，任務(wù)明確，專人包干，認(rèn)真組織開展所承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù)，要做到每日有計劃、有總結(jié)、有落實，扎實推進(jìn)各項專項行動工作，全力確保重點管控區(qū)域周邊的污染物濃度明顯下降，空氣質(zhì)量不斷提升。
（三）加大巡查力度。對重點管控區(qū)域的行業(yè)監(jiān)管、治污措施落實、重點問題整改等進(jìn)行每日巡回檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督辦相關(guān)行業(yè)主管部門，確保問題第一時間得到解決。各專項小組按照職責(zé)分工每日專職做好專項檢查工作，并做好檢查記錄、和影像資料，落實臺賬管理制度，將每日巡查工作情況于當(dāng)日21:00前上報區(qū)大氣辦。
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。大氣污染防治工作是一項綜合性系統(tǒng)工程，各科室要主動作為，加強(qiáng)配合，分工負(fù)責(zé)，務(wù)求實效。各科室要為強(qiáng)化專項督查開展工作創(chuàng)造條件，優(yōu)先完成安排的工作任務(wù)，各巡查組辦公場所設(shè)立在牽頭領(lǐng)導(dǎo)部門。
人民街街道辦事處
2018年12月2
