2021年，城中區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握市委提出“中央活力區(qū)”遠(yuǎn)景目標(biāo)定位，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。

2021年累計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值235.67億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長8.6%；完成城中地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值1639萬元，同比下降4.7%；完成社會消費(fèi)品零售總額1153151 萬元，同比增長7.1%；固定資產(chǎn)投資同比增長15.6%；完成公共財(cái)政預(yù)算收入98021萬元，同比增長6.7%；完成全體居民人均可支配收入39903元，同比增長6.2%；完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40353元，同比增長6.0%。

一、綜合

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，全區(qū)2021年地區(qū)生產(chǎn)總值為235.67億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長8.6%，高于全市0.5個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長3.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值為0.38億元，同比增長4.0%，對全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為0.03%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為90.11億元，同比增長19.4%，對全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為80.72%，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.94個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值為145.17億元，同比增長3.6%，對全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為19.25%，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.66個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為0.16:38.24:61.60。

2021年，經(jīng)濟(jì)增速為8.6%，高于7.5%以上的預(yù)期目標(biāo)。一、二、三、四季度GDP同比分別增長16.4%、10.5%、10.6%、8.6%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

二、農(nóng)業(yè)

2021年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10262.5萬元，同比增長3.8%。其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3821.49萬元，增長6.1%，占總產(chǎn)值的37.2%；林業(yè)總產(chǎn)值765.08萬元，增長48.1%，占總產(chǎn)值的7.5%；牧業(yè)總產(chǎn)值5137.93萬元，下降1.7%，占總產(chǎn)值的50.1%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值538萬元，增長1.5%，占總產(chǎn)值的5.2%。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局西寧市調(diào)查隊(duì)反饋數(shù)據(jù)顯示，2021年糧食作物播種面積5831畝，較上年增加471畝，同比增長8.8%；油料作物播種面積2801畝，同比增長0.6%；蔬菜播種面積3002畝，同比增長28.3%。畜牧業(yè)生產(chǎn)有增有降。生豬出欄同比增長161.1%；牛、羊、家禽出欄下降，分別為14.3%、16.3%、77.9%；豬肉產(chǎn)量同比增長159.1%。

三、工業(yè)、建筑業(yè)

截止2021年底，城中地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共23家，其中南川工業(yè)園區(qū)21家,城中區(qū)屬2家。2021年全地區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值609419萬元，較上年同期增長45.9%，工業(yè)對我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到80.9%，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.95個(gè)百分點(diǎn)。其中城中區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1639萬元，較上年同期減少4.7%。南川工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)增加值607780萬元，較去年同期增長72.8%，占全區(qū)工業(yè)增加值總額的99.7%。園區(qū)工業(yè)對全區(qū)工業(yè)的貢獻(xiàn)率為100%，拉動全區(qū)工業(yè)增長46.07個(gè)百分點(diǎn)。

2021年，城中地區(qū)“四上”建筑業(yè)共有51家，建筑業(yè)總產(chǎn)值444363萬元，其中有6家總產(chǎn)值達(dá)到億元，占建筑業(yè)總產(chǎn)值的70.0%。

四、固定資產(chǎn)投資

2021年，全區(qū)區(qū)屬固定資產(chǎn)投資專業(yè)（含房地產(chǎn)行業(yè)）較去年同期上升了15.6%，居五區(qū)第二。其中非房行業(yè)（項(xiàng)目投資）增速為29.3%，居五區(qū)第二。

2021年，全年累計(jì)完成項(xiàng)目投資額為122483萬元，同比增長29.3%。全區(qū)固定資產(chǎn)投資在庫項(xiàng)目總計(jì)73項(xiàng)，2021年全年新入庫項(xiàng)目共計(jì)44項(xiàng)，新項(xiàng)目本年完成投資額達(dá)到了104500萬元，占總投資額的85.3%。

2021年，城中地區(qū)房地產(chǎn)投資累計(jì)完成85.4億元，同比下降4.5%。其中住宅投資76.8億元，同比下降5.0%。完成商品房銷售面積76.9萬平方米，同比增長5.6%；商品房銷售額72.8億元，同比增長4.9%；商品房施工面積514萬平方米，與上期持平，其中住宅施工面積409.4萬平方米，與上期保持不變。

五、財(cái)政

2021年，全區(qū)完成一般公共預(yù)算收入98021萬元，較去年91881萬元增長6140萬元，同比增長6.7%。其中：稅收收入84811萬元，下降1.2%。完成一般公共預(yù)算支出160453萬元，較去年同期193713萬元減少33260萬元，同比下降17.2%。其中，一般公共服務(wù)支出20417萬元，增長7.1%；國防支出112萬元，下降14.5%；公共安全支出3557萬元，下降4%；教育支出28732萬元，增長2%；科學(xué)技術(shù)支出102萬元，增長41.7%；文化旅游體育與傳媒支出2120萬元，下降71.7%；社會保障和就業(yè)支出42590萬元，增長6.7%；衛(wèi)生健康支出14982萬元，下降33.5%；節(jié)能環(huán)保支出2017萬元，增長18.3%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出16487萬元，下降21.8%；農(nóng)林水支出5835萬元，下降33.5%；交通運(yùn)輸支出39萬元，下降88.3%；資源勘探信息等支出521萬元，下降54.5%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出910萬元，增長50.7%；自然資源海洋氣象等支出290萬元，下降83.8%；住房保障支出16998萬元，下降48.9%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出4212萬元，增長76.8%；其他支出59萬元，下降58.5%；債務(wù)付息支出473萬元。

六、國內(nèi)貿(mào)易

2021年，城中地區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1153151萬元，較上年同期增長7.1%。恢復(fù)到2019年同期的97.3%。全區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)累計(jì)完成銷售額3526723.5萬元，同比增長99.5%，較2019年同期增長125.3%。

2021年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)較2020年保持恢復(fù)態(tài)勢，但恢復(fù)不平衡、不穩(wěn)固，尤其是2021年四季度以來，10-12月消費(fèi)品零售總額同比分別增長9.0%、8.1%、7.1%，經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了較大幅度的回落，除基數(shù)效應(yīng)逐季消退的因素以外，8月份全國疫情、汛情以及11月的本地疫情暴發(fā)，都使商品銷售和服務(wù)業(yè)增速大幅回落，對市場的預(yù)期產(chǎn)生了較大影響。

在限額以上銷售的17大類商品中，銷售占比前三位的商品是汽車類、服裝、鞋帽、針紡織品類和糧油、食品類。但今年汽車行業(yè)受汽車資源配置問題影響，4S店出現(xiàn)沒有汽車銷售的情況，同比下降6.0%；服裝、鞋帽、針紡織品類受網(wǎng)購、直播的影響，銷售持續(xù)下滑，同比下降16.1%。下降較為嚴(yán)重的還有家用電器和音像器材類，同比下降33.0%；通訊器材類同比下降32.6%。累計(jì)增速最高的是飲料類、石油制品類、煙酒類等3類商品。另外由于2020年全區(qū)共有6家企業(yè)退庫，但是在2021年計(jì)算同期數(shù)時(shí)還要計(jì)算在內(nèi)，所以對增速也產(chǎn)生一定的影響。

2021年，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)營業(yè)額133229萬元，較上年同期營業(yè)額121758萬元增長11471萬元，同比增長9.4%。其中，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，同比增長3.2%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長2.6%；房地產(chǎn)業(yè)（物業(yè)）同比增長2.5%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，同比增長38.1%；衛(wèi)生行業(yè)同比增長0.4%；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)同比下降7.0%；居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)同比下降17.1%。

七、人口、民生和社會保障

2021年，全區(qū)常住總?cè)丝?2.68萬人，增長0.25%，城鎮(zhèn)化率為99.76%。

2021年，全區(qū)戶籍人口情況：戶籍總戶數(shù)86312戶，總?cè)丝?55597人（男性122882人，女性132715人），年末民族人口情況：漢族221665人、藏族9144人、回族15439人、土族3606人、撒拉族1134人、蒙古族1882人、其他14人。

2021年，完成全體居民人均可支配收入39903元，同比增長6.2%，位列五區(qū)第三，較上季度放緩0.6個(gè)百分點(diǎn)。完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40353元，同比增長6.0%，較上季度放緩0.4個(gè)百分點(diǎn)。

社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。各階段學(xué)生入學(xué)率保持穩(wěn)定。轄區(qū)學(xué)校學(xué)前教育毛入園率107.6%、義務(wù)教育鞏固率99.31%、高中毛入學(xué)率102.81%。有序推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增學(xué)位3348個(gè)。公辦園和普惠型民辦園在園幼兒占比已達(dá)到90%以上。穩(wěn)就業(yè)工作精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。創(chuàng)新開展“直播帶崗”活動，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6601人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7109人（次），各類失業(yè)人員就業(yè)7547人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.6%。組織人員開展技能培訓(xùn)班11期、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班12期。設(shè)立高校畢業(yè)生服務(wù)窗口，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到88%。社會保障體系繼續(xù)完善。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三險(xiǎn)申報(bào)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”，失業(yè)保險(xiǎn)參保40100人，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金504.9萬元、補(bǔ)助金1248.72萬元，工傷保險(xiǎn)參保12378人，社會保障卡持卡人數(shù)15.37萬人。醫(yī)療保障體系建設(shè)不斷強(qiáng)化。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保12.28萬人，參保率穩(wěn)定在96%以上。不斷增強(qiáng)醫(yī)療救助托底保障功能，核準(zhǔn)全區(qū)低保、重殘、優(yōu)撫等六類人員3574人，發(fā)放救助金額113.51萬元。社會救助成效顯著。積極落實(shí)“分類施?！钡日?，發(fā)放低保金1682.29萬元，一次性生活補(bǔ)貼159.4萬元，取暖補(bǔ)貼206.45萬元，發(fā)放臨時(shí)救助金338.71萬元，疫情臨時(shí)救助143.44萬元，殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼421.8萬元。