關于規(guī)范租賃房屋、網約房管理的通告（征求意見稿）

為加強租賃房屋、網約房治安管理，保護租賃雙方的合法權益，維護社會安全，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《青海省流動人口管理辦法》、《青海省網約房治安管理暫行辦法》和《西寧市租賃房屋治安管理辦法》等法律法規(guī)，特通告如下：

一、房屋出租人應當履行以下責任：

(一)不得將房屋出租給無合法有效身份證件的人。

(二)應當如實登記承租人的姓名、性別、民族、年齡、身份證件種類和號碼、常住戶口所在地等基本信息，并及時報公安派出所備案。房屋停止租賃的，在停租后七日內到公安派出所辦理注銷登記手續(xù)。

(三)外國人租房居住的，應當在租賃后的24小時內帶領承租的外國人到公安派出所備案。

(四)應當帶領或督促暫住一個月以上、戶籍不在本市轄區(qū)的承租人員到居住地派出所進行登記，并根據相關規(guī)定申領居住證。

(五)應當負責出租房屋安全管理，對承租人使用房屋情況經常進行檢查，尤其要對配有地下室的出租房加強管理，及時發(fā)現和排除不安全隱患。對發(fā)現承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑，特別是存在涉黃、涉毒、涉賭、涉恐、涉暴、制假售假等違法犯罪嫌疑的，應當及時報告公安機關或市場監(jiān)管部門。

(六)房屋出租單位或個人委托代理人管理出租房屋的，代理人必須遵守有關規(guī)定、承擔相應責任。單位出租房屋，要有專人負責管理，并建立安全制度。

(七)不得將未依法取得所有權證的房屋、危險房、違章搭建房屋和其他不符合安全要求的房屋以及違反消防安全管理規(guī)定的房屋出租給承租人。

(八)不得將成套房內原設計為廚房、衛(wèi)生間、陽臺、地下儲藏室及其他非居住空間用于出租居住。

二、網約房經營者應當履行以下責任：

(一)依法取得相關許可后方可經營，不得無證經營或非法經營。

(二)應當向公安機關如實登記報備下列信息，并就信息的真實性作出承諾。1.網約房經營者信息，包括姓名、身份證件種類和號碼、實際居住地址、聯系方式等；2.網約房信息，包括網約房詳細地址、產權人、產權人聯系方式、房間及床位數、面積等。

(三)應當如實登記核驗入住人員姓名、身份證件種類和號碼、聯系方式以及入住時間、退住時間等信息，如實登記并及時報公安派出所備案。

(四)在接納未成年人住宿時，確認有父母、其他監(jiān)護人或者監(jiān)護人委托的其他完全民事行為能力人陪同；無前述人員陪同的，應當詢問未成年人父母或者其他監(jiān)護人的聯系方式、同住人員身份關系等情況，并記錄備查；發(fā)現可疑情況的，應當立即向公安機關報告，并及時聯系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，同時采取相應安全保護措施。

(五)提供住宿服務前，應當對住房進行安全檢查，對入住人員進行必要的安全提醒。

三、法律責任

(一)房屋出租人、網約房經營者不履行法定責任，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依照《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《青海省流動人口服務管理辦法》、《青海省網約房治安管理暫行辦法》、《西寧市租賃房屋管理暫行辦法》等法律法規(guī)依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(二)房屋出租人、網約房經營者未依照《青海省市場主體（經營場所）登記管理辦法》進行注冊登記的，由市場監(jiān)管部門依照《無證無照經營查處辦法》等法律法規(guī)依法予以處罰；構成犯罪的，及時移交公安機關依法追究刑事責任。

如發(fā)現上述違法違規(guī)行為，可向城中公安分局（轄區(qū)派出所）、城中區(qū)市場監(jiān)督管理局、城中區(qū)城鄉(xiāng)建設局進行舉報，舉報的違法行為經核查屬實，可獲獎勵。具體如下：屬于一般情況的給予50--200人民幣獎勵，屬于緊急重大情況的，給予200--1000元人民幣獎勵。

舉報方式：

城中公安分局

舉報電話：0971-8224110

舉報地址：城中區(qū)南川東路57號

城中區(qū)市場監(jiān)督管理局

舉報電話：0971-8253278、0971-8250518

舉報地址：城中區(qū)大同街18號

城中區(qū)城鄉(xiāng)建設局

舉報電話：0971-8232709

舉報地址：城中區(qū)莊和路5號

人民街派出所

舉報電話：0971-8247671

舉報地址：城中區(qū)南大街營房巷3號

北大街派出所

舉報電話：0971-8248190

舉報地址：城中區(qū)北大街33號

禮讓街派出所

舉報電話：0971-8239673

舉報地址：城中區(qū)教場街1號

倉門街派出所

舉報電話：0971-8248645

舉報地址：城中區(qū)雷鳴寺街13號

南灘派出所

舉報電話：0971-8247581

舉報地址：城中區(qū)翠南路10號

南川東路派出所

舉報電話：0971-6271861

舉報地址：城中區(qū)南川東路137號

南川西路派出所

舉報電話：0971-6259009

舉報地址：城中區(qū)南川西路106號

總寨派出所

舉報電話：0971-6514556

舉報地址：城中區(qū)新城大道135號