關(guān)于規(guī)范租賃房屋、網(wǎng)約房管理的通告（征求意見稿）

為加強(qiáng)租賃房屋、網(wǎng)約房治安管理，保護(hù)租賃雙方的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《青海省流動(dòng)人口管理辦法》、《青海省網(wǎng)約房治安管理暫行辦法》和《西寧市租賃房屋治安管理辦法》等法律法規(guī)，特通告如下：

一、房屋出租人應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：

(一)不得將房屋出租給無(wú)合法有效身份證件的人。

(二)應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記承租人的姓名、性別、民族、年齡、身份證件種類和號(hào)碼、常住戶口所在地等基本信息，并及時(shí)報(bào)公安派出所備案。房屋停止租賃的，在停租后七日內(nèi)到公安派出所辦理注銷登記手續(xù)。

(三)外國(guó)人租房居住的，應(yīng)當(dāng)在租賃后的24小時(shí)內(nèi)帶領(lǐng)承租的外國(guó)人到公安派出所備案。

(四)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)或督促暫住一個(gè)月以上、戶籍不在本市轄區(qū)的承租人員到居住地派出所進(jìn)行登記，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證。

(五)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)出租房屋安全管理，對(duì)承租人使用房屋情況經(jīng)常進(jìn)行檢查，尤其要對(duì)配有地下室的出租房加強(qiáng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑，特別是存在涉黃、涉毒、涉賭、涉恐、涉暴、制假售假等違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)或市場(chǎng)監(jiān)管部門。

(六)房屋出租單位或個(gè)人委托代理人管理出租房屋的，代理人必須遵守有關(guān)規(guī)定、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。單位出租房屋，要有專人負(fù)責(zé)管理，并建立安全制度。

(七)不得將未依法取得所有權(quán)證的房屋、危險(xiǎn)房、違章搭建房屋和其他不符合安全要求的房屋以及違反消防安全管理規(guī)定的房屋出租給承租人。

(八)不得將成套房?jī)?nèi)原設(shè)計(jì)為廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、地下儲(chǔ)藏室及其他非居住空間用于出租居住。

二、網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：

(一)依法取得相關(guān)許可后方可經(jīng)營(yíng)，不得無(wú)證經(jīng)營(yíng)或非法經(jīng)營(yíng)。

(二)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)如實(shí)登記報(bào)備下列信息，并就信息的真實(shí)性作出承諾。1.網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者信息，包括姓名、身份證件種類和號(hào)碼、實(shí)際居住地址、聯(lián)系方式等；2.網(wǎng)約房信息，包括網(wǎng)約房詳細(xì)地址、產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)人聯(lián)系方式、房間及床位數(shù)、面積等。

(三)應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記核驗(yàn)入住人員姓名、身份證件種類和號(hào)碼、聯(lián)系方式以及入住時(shí)間、退住時(shí)間等信息，如實(shí)登記并及時(shí)報(bào)公安派出所備案。

(四)在接納未成年人住宿時(shí)，確認(rèn)有父母、其他監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人委托的其他完全民事行為能力人陪同；無(wú)前述人員陪同的，應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、同住人員身份關(guān)系等情況，并記錄備查；發(fā)現(xiàn)可疑情況的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，同時(shí)采取相應(yīng)安全保護(hù)措施。

(五)提供住宿服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)住房進(jìn)行安全檢查，對(duì)入住人員進(jìn)行必要的安全提醒。

三、法律責(zé)任

(一)房屋出租人、網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者不履行法定責(zé)任，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《青海省流動(dòng)人口服務(wù)管理辦法》、《青海省網(wǎng)約房治安管理暫行辦法》、《西寧市租賃房屋管理暫行辦法》等法律法規(guī)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(二)房屋出租人、網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者未依照《青海省市場(chǎng)主體（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法》進(jìn)行注冊(cè)登記的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等法律法規(guī)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

如發(fā)現(xiàn)上述違法違規(guī)行為，可向城中公安分局（轄區(qū)派出所）、城中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城中區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)的違法行為經(jīng)核查屬實(shí)，可獲獎(jiǎng)勵(lì)。具體如下：屬于一般情況的給予50--200人民幣獎(jiǎng)勵(lì)，屬于緊急重大情況的，給予200--1000元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

舉報(bào)方式：

城中公安分局

舉報(bào)電話：0971-8224110

舉報(bào)地址：城中區(qū)南川東路57號(hào)

城中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

舉報(bào)電話：0971-8253278、0971-8250518

舉報(bào)地址：城中區(qū)大同街18號(hào)

城中區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局

舉報(bào)電話：0971-8232709

舉報(bào)地址：城中區(qū)莊和路5號(hào)

人民街派出所

舉報(bào)電話：0971-8247671

舉報(bào)地址：城中區(qū)南大街營(yíng)房巷3號(hào)

北大街派出所

舉報(bào)電話：0971-8248190

舉報(bào)地址：城中區(qū)北大街33號(hào)

禮讓街派出所

舉報(bào)電話：0971-8239673

舉報(bào)地址：城中區(qū)教場(chǎng)街1號(hào)

倉(cāng)門街派出所

舉報(bào)電話：0971-8248645

舉報(bào)地址：城中區(qū)雷鳴寺街13號(hào)

南灘派出所

舉報(bào)電話：0971-8247581

舉報(bào)地址：城中區(qū)翠南路10號(hào)

南川東路派出所

舉報(bào)電話：0971-6271861

舉報(bào)地址：城中區(qū)南川東路137號(hào)

南川西路派出所

舉報(bào)電話：0971-6259009

舉報(bào)地址：城中區(qū)南川西路106號(hào)

總寨派出所

舉報(bào)電話：0971-6514556

舉報(bào)地址：城中區(qū)新城大道135號(hào)