農民工是我國重要的就業(yè)群體，是推動國家現(xiàn)代化建設的重要力量。工資報酬是他們最直接、最核心的權益，每一份工資都牽動一個家庭的幸福冷暖。今年來，城中區(qū)人社局始終把根治欠薪作為重要的民生工程來抓，不斷扎緊制度籬笆、持續(xù)加大工作力度，用治理欠薪的高壓態(tài)勢，打好清欠防欠“組合拳”，確保付出辛勞的農民工及時足額拿到應得的勞動報酬，讓他們無論在外打拼，還是在家就業(yè)都更有底氣。

多方合力，完善部門治欠聯(lián)動機制

一是充分發(fā)揮區(qū)促進就業(yè)和根治欠薪工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調作用，持續(xù)強化協(xié)作配合，組織開展聯(lián)席會議、分析研判工作形勢、安排部署工作重點、落實行業(yè)主管部門責任，抓好各節(jié)點任務落實。二是加強對政府投資項目的監(jiān)督檢查，強化勞動保障案件協(xié)調處理力度，按照“誰主管、誰負責”原則，對政府項目欠薪線索，及時與行業(yè)主管部門溝通，跟蹤督促限時辦結，妥善化解拖欠工資矛盾糾紛問題。三是對欠薪問題頻發(fā)的工程項目，落實重大案件縣級領導包辦化解機制，牽頭組織召開聯(lián)合約談會3次，對項目欠薪問題進行通報，落實支付主體責任，確保拖欠的農民工工資及時足額支付。

學以致用，鑄造內外共強執(zhí)法隊伍

一是深入推進行政執(zhí)法隊伍建設，定期組織勞動監(jiān)察工作人員開展法律法規(guī)集中學習、業(yè)務知識考試、經驗交流研討、以老帶新“傳幫帶”等學習實踐，與典型案例警示教育、作風專題會議等黨風廉政建設并進，提能力、轉作風，鍛造一支高素質專業(yè)化隊伍。二是暢通投訴舉報渠道，打造“城中區(qū)勞動監(jiān)察受案投訴中心”，嚴格落實首問負責制，公示案件辦理進度，做到來電來訪專人接待、線索集中受理、案件審查分流，有效減少中間環(huán)節(jié)，縮短群眾咨詢、辦事等待時間，提升服務效能。三是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，設立公示欄、張貼辦事服務事項指南等，自覺接受群眾監(jiān)督；執(zhí)法人員主動出示執(zhí)法證件、全程佩戴執(zhí)法記錄儀，執(zhí)法過程紙質文書材料跟蹤記錄留檔，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理；在作出行政處罰前，對其合法性、適當性進行審核，實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。

重拳出擊，嚴厲打擊欠薪違法行為

一是認真做好“全國根治欠薪線索反映平臺”等線上線索的接收、辦結、反饋工作，建立欠薪線索反映臺賬，保證線索及時處置，欠薪問題限時辦結，全力以赴接待、解決舉報投訴和群體上訪案件，掌握情況主動介入，采取措施果斷處置，做到件件有著落，事事有回音。2023年，勞動保障監(jiān)察案件立案34起，協(xié)調辦理案件1767起，涉及1882人928.52萬元。二是對存在欠薪隱患的用人單位，經責令改正逾期不改的，加大違法懲戒力度，依法從嚴從重給予行政處罰，納入失信聯(lián)合懲戒對象名單，予以曝光，充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用。2023年將4家企業(yè)列入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單。三是從嚴打擊惡意欠薪行為，對涉嫌拒不支付勞動報酬違法犯罪的，及時移送公安機關處理，提高用人單位違法成本，形成違法必究、執(zhí)法必嚴的高壓態(tài)勢。今年截至目前，向公安機關移交拒不支付勞動報酬案件2起，涉及49人46.3萬元，在轄區(qū)內營造了“不能欠、不敢欠、不想欠”的濃厚氛圍。

源頭治理，預防欠薪輿情發(fā)酵蔓延

一是集中力量對用人單位進行監(jiān)督檢查，持續(xù)開展欠薪隱患排查和矛盾化解工作，依托動態(tài)隨機抽查、專項行動檢查等多種方式，嚴格落實勞動合同簽訂、按時足額發(fā)放工資等用工規(guī)范，督促用人單位自覺維護勞動環(huán)境、規(guī)范工資支付行為。對檢查出的隱患問題，做好臺賬登記，要求用人單位立即整改，并定期進行“回頭看”，持續(xù)跟蹤問效。2023年檢查用人單位1424家，涉及2.14萬余人。二是建立欠薪風險輿情應急處置預案，指定工作人員緊盯領導信箱、網(wǎng)絡留言等線索反映平臺，發(fā)生輿情第一時間前往現(xiàn)場，落實監(jiān)管職責及時處置、收集相關證據(jù)，調查核實輿情發(fā)生原因、金額、涉及人數(shù)及事件主要責任人，引導農民工依法維權，防止發(fā)生次生輿情、事態(tài)蔓延擴大。2023年辦理領導信箱、信訪案件70件，回復12345群眾咨詢275件。三是歲末年初，勞動監(jiān)察全時全員值班備勤，投訴電話保持暢通，解答農民工疑問，受理農民工的訴求，加快欠薪舉報投訴的分類核實處置，固定掌握欠薪線索，清查農民工欠薪案件，確保農民工按時足額拿到工資。

多點發(fā)力，推進普法宣傳深入人心

一是深入轄區(qū)在建項目，通過設置展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式，開展一對一、面對面宣傳，現(xiàn)場解答農民工在勞動保障政策法規(guī)中的疑問。二是依托《保障農民工工資支付條例》宣傳月，走訪轄區(qū)建筑項目，精心準備相關法律法規(guī)、經典案例、互動環(huán)節(jié)，舉辦具有針對性、趣味性和實用性的特色主題活動。三是積極開展黨員干部“進用人單位、解難題、結對幫”等活動，以“政策解讀+案例剖析+答疑釋惑”的方式，舉辦“講政策送服務人社‘紅領先鋒’在行動”千人普法講座、“勞動最光榮 向農民工致敬”等系列普法活動，從源頭化解勞動用工風險隱患，營造穩(wěn)定和諧的勞動關系和用工環(huán)境。

一站調處，致力化解矛盾為民分憂

聯(lián)合城中區(qū)檢察院、區(qū)司法局、區(qū)總工會成立“城中區(qū)水井巷勞動維權法律服務聯(lián)合工作站”，將各方優(yōu)勢互補，共同發(fā)力，調解處理勞動保障糾紛、勞動者遇到勞動糾紛時，引導其就近選擇，及時有效地化解矛盾和糾紛，實現(xiàn)勞動糾紛源頭治理、快速調解、應援盡援，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。截至目前，工作站接待維權勞動者471人，為勞動者提供勞動保障法律政策咨詢服務462人/次，辦結案件337起，追回工資75.23萬余元。

下一步，城中區(qū)人社局將堅持圍繞中心、服務大局，將嚴格貫徹落實黨中央、省委、市委決策部署，同推動本地區(qū)本部門的中心工作結合起來，做到兩手抓、兩促進，聚焦合力攻堅，在組織保障上更加有力、在機制措施上更加健全、在部門聯(lián)動上更加凝聚、在違法必究上更加嚴厲，堅決打好保障農民工工資支付攻堅戰(zhàn)。