近年來,城中區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,扛牢“一域穩(wěn)則全局安”首位責(zé)任,創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,為推進(jìn)市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)“賦能加碼”。
“一平臺”統(tǒng)籌,在強基固本上見成效
一是社會治理“中央處理器”作用發(fā)揮充分。區(qū)社會治理綜合服務(wù)中心按照“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后、黨政兜底、信訪統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”原則,實施“一對一”分類調(diào)處和“多對一”聯(lián)合接訪服務(wù)。截至目前共受理調(diào)解案件165件,調(diào)解成功160件。辦理法律援助案件251件,其中民事案件183件、刑事案件68件,接待群眾來電、來訪600余人(次)。二是矛盾糾紛大排查攻堅行動成效顯現(xiàn)。深入開展矛盾糾紛大排查大化解攻堅行動,重點排查涉農(nóng)民工、退役軍人、老人婦女兒童等重點人群糾紛,密切關(guān)注困難企業(yè)及熱點行業(yè)領(lǐng)域,及時排查化解勞動關(guān)系、薪資報酬等經(jīng)濟(jì)類糾紛,認(rèn)真梳理分析矛盾線索,深入分析研判,及時預(yù)警干預(yù),制定個案化的化解方案,確保事心雙解、案結(jié)事了。截止目前,全區(qū)各級人民調(diào)解組織共排查720余次,排查受理各類矛盾糾紛712件,調(diào)處成功691件,調(diào)處成功率達(dá)97%。三是人民調(diào)解組織不斷壯大。全區(qū)61個村(社區(qū))、8個鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會切實發(fā)揮“第一道防線”“首道過濾”作用,9個行業(yè)專業(yè)調(diào)解組織“沖在前”“挺在前”,把大量社會矛盾糾紛預(yù)防化解在成訴、成訪之前,有效杜絕了“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件和群體性上訪事件。
一張網(wǎng)”互動,在示范引領(lǐng)上見成效
一是優(yōu)化“多調(diào)聯(lián)動”。強化各職能部門溝通協(xié)作,形成法院、公安、司法行政機關(guān)行政調(diào)解和人民調(diào)解有效銜接、良性互動的矛盾糾紛調(diào)處機制。訴前訴中人民調(diào)解委員會通過線上線下開展人民調(diào)解及律師調(diào)解工作,今年以來,受理糾紛362余件,成功化解糾紛349余件,切實發(fā)揮了“防火墻”“減壓閥”“滅火器”作用。建立“警調(diào)對接”工作聯(lián)動機制,充分發(fā)揮北大街、總寨、南灘、南川四個片區(qū)“矛盾糾紛調(diào)解聯(lián)絡(luò)站”作用,形成公安行政調(diào)解和人民調(diào)解有效銜接、良性互動的矛盾糾紛調(diào)處機制,截至目前調(diào)處成功64件。二是“防范+調(diào)處”結(jié)合。建立矛盾糾紛排查調(diào)處“五項制度”,推行問題清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任落實化三步工作法,健全排查預(yù)警、分析研判、分級調(diào)處、回訪反饋四步閉環(huán)流程,努力做到預(yù)警走在發(fā)生前,防范走在爆發(fā)前,調(diào)解走在激化前。三是強化智能保障。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式,應(yīng)用“青海智慧調(diào)解”信息平臺,通過線上線下有機結(jié)合,推動實現(xiàn)統(tǒng)一指揮調(diào)度、案件受理轉(zhuǎn)辦、數(shù)據(jù)智能匯總、分析研判預(yù)警、遠(yuǎn)程視頻調(diào)解、專家在線咨詢的全流程信息化、智能化、便捷化的智慧調(diào)解系統(tǒng)。
下一步,城中區(qū)將堅決扛牢首位責(zé)任,做深做實源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,將矛盾糾紛實質(zhì)化解作為根本任務(wù),在預(yù)防排查上采取硬實措施,進(jìn)一步強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強訴調(diào)對接,深化訪調(diào)對接、警調(diào)對接,探索檢調(diào)對接,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量資源,合力推動調(diào)解工作取得更大實效。