11月25日，筆者從西寧城中區(qū)了解到，從2016年起，該區(qū)將在全區(qū)范圍開展農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼新政策，將農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”。
補(bǔ)貼對(duì)象為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。種植農(nóng)戶執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝每年100元。補(bǔ)貼發(fā)放方式，按“八不補(bǔ)、一限定”的排除法調(diào)查確認(rèn)補(bǔ)貼面積?！鞍瞬谎a(bǔ)”即對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地不補(bǔ)、林果苗木用地的不補(bǔ)、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的不補(bǔ)、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的不補(bǔ)、人工草地不補(bǔ)、長年撂荒地不補(bǔ)、退耕還林地不補(bǔ)、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到糧油作物種植條件的耕地不補(bǔ)?！耙幌薅ā奔磳⒀a(bǔ)貼范圍限定在種植糧油作物的耕地，其余面積不再給予補(bǔ)貼。用于耕地地力保護(hù)的補(bǔ)貼資金，經(jīng)相關(guān)部門嚴(yán)格核實(shí)面積后，通過“一卡通”直接發(fā)放到土地承包戶。
同時(shí)農(nóng)補(bǔ)政策對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護(hù)，引導(dǎo)農(nóng)民致富及改善生態(tài)環(huán)境也有重要意義。通過減少農(nóng)藥、化肥施用量，利用農(nóng)作物秸稈，經(jīng)由青貯發(fā)展食草畜牧業(yè)，將有效控制農(nóng)業(yè)面源污染；此外在發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，主動(dòng)保護(hù)地力，提高蓄水保墑和抗旱能力等方面也有積極作用。