城中區(qū)堅決貫徹中央、省市關(guān)于根治欠薪、保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,立足服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和保障社會民生,以維護(hù)勞動者權(quán)益為目標(biāo),夯實舉措、有力行動,不斷推進(jìn)根治欠薪工作提質(zhì)增效,持續(xù)奏響勞動關(guān)系和諧樂章。
多向發(fā)力,保障維權(quán)有“溫度”。一是“零距離”普法。加大宣傳力度,通過組織宣傳活動、張貼橫幅海報、公眾號發(fā)布工作信息等方式,圍繞勞動合同、工資支付、待遇保險等投訴、舉報較為集中的問題,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)、解答群眾疑問,增強用人單位依法用工意識,提高勞動者依法維權(quán)的能力,營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。2023年組織開展宣傳活動1次,發(fā)放宣傳折頁100余份,現(xiàn)場答疑解惑40余人。二是“零距離”回應(yīng)。做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),牢牢掌握輿論主動權(quán),有效預(yù)防、妥善處置因欠薪導(dǎo)致的上訪事件、群體性事件,靠前化解勞動糾紛。對突發(fā)事件第一時間到現(xiàn)場、第一時間解決,對疑難、復(fù)雜案件及時組織會議研究解決辦法,積極妥善處理,適時回應(yīng)社會關(guān)切,做到線上線下同步處理,防止發(fā)生次生輿情、事態(tài)蔓延擴大。2023年辦理督辦案件10件,回復(fù)12345群眾咨詢59件。三是“零距離”維權(quán)。變“被動執(zhí)法”為“主動監(jiān)察”、變“事后處理”為“事前預(yù)防”,暢通群眾投訴舉報渠道,嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制,通過“一站式”受案投訴中心,做到來電來訪專人接待、反映線索集中受理、案件審查分流辦理,縮短群眾等待時間,提升服務(wù)效能。2023年接聽電話400余次,接待來訪人員877人。
關(guān)口前移,監(jiān)管查處有“力度”。一是合力管控、源頭治理。充分發(fā)揮城中區(qū)促進(jìn)就業(yè)和根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真分析研判工作形勢,緊盯各節(jié)點任務(wù)落實情況,確保底數(shù)清、情況明、方法對、措施實。組織開展專項行動,落實行業(yè)主管部門責(zé)任,集中力量對在建工程項目進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實保障農(nóng)民工工資支付措施有效規(guī)范轄區(qū)勞動用工秩序。二是大力篩查、筑牢防線。加大日常監(jiān)管力度,開展根治欠薪、未成年工權(quán)益保護(hù)、建筑項目開復(fù)工等專項檢查,抓好重點時間、重點行業(yè)的排查檢查工作,做到矛盾不擴大,信訪不升級,有效減少集體訪、重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生,切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。2023年開展專項檢查3次,排查用工企業(yè)293家,涉及農(nóng)民工0.12萬人。三是全力作為、化解矛盾。用好用足《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的監(jiān)管懲戒措施,著力規(guī)范建筑領(lǐng)域日常用工管理和工資支付行為。對農(nóng)民工投訴案件,從速查清事實,穩(wěn)妥處置化解,對查實的違法行為,加大違法懲戒力度,符合失信聯(lián)合懲戒的,應(yīng)列盡列,予以曝光,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。2023年將3家企業(yè)列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,向公安機關(guān)移交拒不支付勞動報酬案件2起,涉及49名勞動者46.3萬元工資。
機制創(chuàng)新,矛盾化解有“速度”。一是善用“加法”源頭化解。通過城中區(qū)水井巷勞動維權(quán)法律服務(wù)聯(lián)合工作站,構(gòu)建“工會+監(jiān)察+司法+檢察”調(diào)處一體化機制,優(yōu)勢互補、資源共享,將糾紛解決端口前移,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,為廣大農(nóng)民工、困難職工群體提供政策咨詢、工會調(diào)解、勞動監(jiān)察、法律援助、檢察監(jiān)督等維權(quán)服務(wù),便捷高效解決勞動糾紛,有效減少群眾維權(quán)成本,全面維護(hù)勞動者合法權(quán)益。二是精用“減法”縮短周期。推廣運用全國、西寧根治欠薪線索反映平臺,加大欠薪線索調(diào)查和處置力度,簡化流程、優(yōu)化程序,對全部欠薪案件實行臺賬化管理,認(rèn)真做好線上、線下欠薪線索的接收、辦結(jié)、反饋工作,做到定人定責(zé),案件快立快處,積極穩(wěn)妥處理勞動爭議案件,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧發(fā)展。三是巧用“乘法”擴大成效。對欠薪問題頻發(fā)的工程項目,強化案件協(xié)調(diào)處理力度,聯(lián)合行業(yè)主管部門進(jìn)行約談,組織召開聯(lián)合約談會2次,壓實欠薪企業(yè)支付主體責(zé)任,確保拖欠的農(nóng)民工工資及時足額支付。2023年勞動保障監(jiān)察案件立案7起,協(xié)調(diào)處理案件569起,涉及人數(shù)574人,涉及金額406.83萬元。