今年以來,城中區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是培育和激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉,立足“五個(gè)中心城市”定位,緊扣扛牢“五個(gè)首位責(zé)任”,踐行“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”要求,狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,在建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)用力、久久為功,以更好環(huán)境賦能高質(zhì)量發(fā)展。
著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。城中區(qū)政務(wù)服務(wù)中心入駐單位11家,進(jìn)駐事項(xiàng)123項(xiàng)。設(shè)立專業(yè)綜合窗口36個(gè)、“跨省通辦”綜合窗口1個(gè)、“一件事一次辦”綜合窗口1個(gè),建立健全《首問負(fù)責(zé)制》等制度,推行窗口領(lǐng)導(dǎo)“坐班制”,幫助企業(yè)、群眾解難題、疏堵點(diǎn),不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。按照“一事項(xiàng)一規(guī)范”原則,編印辦事指南7200余份。嚴(yán)格落實(shí)行政許可清單管理,規(guī)范行政許可事項(xiàng)118項(xiàng)、行政備案事項(xiàng)108項(xiàng)。依托青海省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),組織區(qū)屬各街鎮(zhèn)及所轄村(社區(qū))認(rèn)領(lǐng)、編制和發(fā)布便民服務(wù)事項(xiàng)1989項(xiàng),辦事指南維護(hù)2083項(xiàng),規(guī)范錄入辦件信息8832條。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。設(shè)立輔助幫辦區(qū)、設(shè)置“老年人服務(wù)崗”,推行延時(shí)服務(wù)、上門辦、就近辦、免費(fèi)辦等舉措,為辦事群眾提供全流程暖心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年以來,為企業(yè)和群眾提供免費(fèi)郵寄遞送41件、免費(fèi)打印復(fù)印2550人(次)、免費(fèi)刻制印章518套、免費(fèi)照相300余人(次),持續(xù)降低企業(yè)和群眾辦事成本。
著力打造開放便利的投資環(huán)境。招商引資提質(zhì)增效。2024年我區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)14億元,招商引資項(xiàng)目簽約任務(wù)25億元。落實(shí)項(xiàng)目簽約18億元,為年計(jì)劃的72%。招商引資推介儲(chǔ)備項(xiàng)目18個(gè),計(jì)劃投資額約360億元。建立聯(lián)點(diǎn)包保制度。建立“黨委政府主導(dǎo)+行業(yè)推進(jìn)+工作小組+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制,推行“一人一企”服務(wù)。確定幫扶企業(yè)934家,進(jìn)廠入企簽到382人次,受理問題98條,辦結(jié)問題98條,辦結(jié)率100%。落實(shí)入孵企業(yè)減免政策。采取減免租金等方式降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本費(fèi)用,累計(jì)減免房屋租金19.78萬元。申報(bào)中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2024年青海省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》要求,協(xié)助企業(yè)完善項(xiàng)目資料,著力破解影響企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)的難題,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、跟蹤、申報(bào)、管理等工作。截至目前,申報(bào)11家,其中數(shù)字化賦能項(xiàng)目1家、創(chuàng)新活動(dòng)開展補(bǔ)貼項(xiàng)目1家、質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目1家、服務(wù)業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7家、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目1家。
著力打造寬松平等的市場(chǎng)環(huán)境。深化商事制度改革。企業(yè)新設(shè)立時(shí)間縮短為0.5個(gè)工作日,個(gè)體業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)。推行企業(yè)開辦全流程網(wǎng)辦,今年以來市場(chǎng)主體全程電子化辦理1975戶。全面實(shí)施企業(yè)、個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記改革,著力破解創(chuàng)業(yè)“退出難”問題。規(guī)范涉企收費(fèi)管理。組織開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理,檢查水電氣暖企業(yè)和轉(zhuǎn)供主體150家(次)、物業(yè)389家(次),對(duì)違規(guī)收費(fèi)的轉(zhuǎn)供電主體下達(dá)《責(zé)令改正通知書》8份,未發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行政府定價(jià)等違法行為。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)市場(chǎng)主體樹立品牌意識(shí),注冊(cè)商標(biāo)1213枚(其中馳名商標(biāo)3枚,著名商標(biāo)7枚,知名商標(biāo)15枚),申請(qǐng)各類專利356件,核定有效發(fā)明156件,每萬人有效發(fā)明4.73件,核查非正常專利3批(次)共計(jì)64項(xiàng)。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。開展2024年“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”系列招聘會(huì)15場(chǎng),為14家重點(diǎn)企業(yè)解決用工2105人,開展企業(yè)員工職業(yè)技能培訓(xùn)22期1559人。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)降費(fèi)政策,累計(jì)發(fā)放失業(yè)金2124人次395.52萬元。
著力打造融資暢通的金融環(huán)境。組織開展“助企暖企春風(fēng)行動(dòng)”政銀企對(duì)接會(huì)2次,投入資金104萬元舉辦“助企暖企春風(fēng)行動(dòng)”消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng),成功申報(bào)省級(jí)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目8個(gè)629萬元,發(fā)放云閃付消費(fèi)券,聯(lián)合各大商超開展促消費(fèi)活動(dòng)90余場(chǎng),爭(zhēng)取到位促消費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金56萬元。舉辦助企暖企“春風(fēng)行動(dòng)”暨“政稅銀企”融資對(duì)接會(huì),與6家金融機(jī)構(gòu)簽訂《銀稅互動(dòng)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,多家企業(yè)同銀行現(xiàn)場(chǎng)簽訂融資意向協(xié)議,融資金額達(dá)3619萬元。
著力打造規(guī)范審慎的監(jiān)管環(huán)境。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管相結(jié)合,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)研判抽查比例和頻次。截至目前,在冊(cè)企業(yè)11970戶,其中風(fēng)險(xiǎn)類別A型企業(yè)3228戶,風(fēng)險(xiǎn)類別B型企業(yè)7688戶,風(fēng)險(xiǎn)類別C型企業(yè)624戶,風(fēng)險(xiǎn)類別D型企業(yè)430戶。加強(qiáng)信用體系監(jiān)管。依托“信用青海”網(wǎng),嚴(yán)格落實(shí)行政許可和行政處罰信息公示公開制度。在青海省公共信用信息平臺(tái)錄入公共信用信息共11萬余條,開展宣傳活動(dòng)35次。加強(qiáng)行政自由裁量權(quán)基準(zhǔn)培訓(xùn)工作。組織開展行政裁量權(quán)基準(zhǔn)工作專題培訓(xùn),嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),提高行政執(zhí)法人員熟練運(yùn)用行政裁量權(quán)基準(zhǔn)解決執(zhí)法問題意識(shí)。積極探索社會(huì)監(jiān)督路徑。通過搭建城中區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、發(fā)放營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系卡、召開企業(yè)家座談會(huì)、選聘營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員等方式,拓寬政府與市場(chǎng)主體溝通渠道,為全社會(huì)關(guān)注和支持營(yíng)商環(huán)境建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
著力打造依法行政的法治環(huán)境。宣傳落實(shí)《青海省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭“深入學(xué)”、創(chuàng)新載體“精準(zhǔn)宣”、形成合力“有效貫”的方式,切實(shí)抓好《青海省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作,營(yíng)造“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍,累計(jì)發(fā)放宣傳資料600份、《條例》500份、現(xiàn)場(chǎng)答疑210余人(次)。積極開展法治宣講及法治體檢。依托線上“領(lǐng)航法治宣講間”新陣地,宣講法律知識(shí),用“微視頻”演繹“大普法”,營(yíng)造城中區(qū)良好法治環(huán)境。截至目前,發(fā)布普法視頻161條,播放量達(dá)10萬余(次)。積極上門為3家企業(yè)進(jìn)行法治體檢,提供法律服務(wù)4次、法律意見和建議2條,出具書面《法治體檢報(bào)告》1份。打造社會(huì)治理多元聯(lián)合體。設(shè)立北大街等四個(gè)片區(qū)“矛盾糾紛調(diào)解聯(lián)絡(luò)站”,形成公安行政調(diào)解和人民調(diào)解有效銜接、良性互動(dòng)的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。今年以來,接受公安轉(zhuǎn)辦案件67件,調(diào)處成功64件。建成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,派駐值班律師、專職調(diào)解員,信訪、法院工作人員,實(shí)施“一對(duì)一”分類調(diào)處和“多對(duì)一”聯(lián)合接訪服務(wù)。