今年以來(lái),城中區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是培育和激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉,立足“五個(gè)中心城市”定位,緊扣扛牢“五個(gè)首位責(zé)任”,踐行“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”要求,狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,在建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)用力、久久為功,以更好環(huán)境賦能高質(zhì)量發(fā)展。
——著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。城中區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立專(zhuān)業(yè)綜合窗口36個(gè)、“跨省通辦”綜合窗口1個(gè)、“一件事一次辦”綜合窗口1個(gè),累計(jì)辦理“跨省通辦”事項(xiàng)1919(件)、“一件事一次辦”套餐634(件)。實(shí)行窗口領(lǐng)導(dǎo)“坐班制”6人(次),解答問(wèn)題2個(gè),幫助企業(yè)、群眾解難題、疏堵點(diǎn),不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)行政許可清單管理,規(guī)范行政許可事項(xiàng)118項(xiàng)、行政備案事項(xiàng)108項(xiàng)。依托青海省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),組織區(qū)屬各街鎮(zhèn)及所轄村(社區(qū))認(rèn)領(lǐng)、編制和發(fā)布便民服務(wù)事項(xiàng)1989項(xiàng),辦事指南維護(hù)2083項(xiàng),規(guī)范錄入辦件信息8832條。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。通過(guò)設(shè)立輔助幫辦區(qū)、配備咨詢(xún)服務(wù)人員、設(shè)置“老年人服務(wù)崗”、推行延時(shí)服務(wù)、上門(mén)辦、就近辦、免費(fèi)辦等舉措,為辦事群眾提供全流程暖心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年以來(lái)為企業(yè)和群眾提供免費(fèi)郵寄遞送41件、免費(fèi)打印復(fù)印2550人(次)、免費(fèi)刻制印章518套、免費(fèi)照相300余人(次),持續(xù)降低企業(yè)和群眾辦事成本。
——著力打造開(kāi)放便利的投資環(huán)境。一是招商引資提質(zhì)增效。2024年我區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)14億元,招商引資項(xiàng)目簽約任務(wù)25億元。落實(shí)項(xiàng)目簽約18億元,為年計(jì)劃的72%。招商引資推介儲(chǔ)備項(xiàng)目18個(gè),計(jì)劃投資額約360億元。盤(pán)活重點(diǎn)閑置樓宇40960平米,完成年度目標(biāo)的68.27%。二是建立聯(lián)點(diǎn)包保制度。制定《城中區(qū)搶抓機(jī)遇促發(fā)展活動(dòng)實(shí)施方案》《城中區(qū)助企暖企春風(fēng)行動(dòng)工作方案》等“1+9”措施方案,建立“黨委政府主導(dǎo)+行業(yè)推進(jìn)+工作小組+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制,推行“一人一企”服務(wù)。確定幫扶企業(yè)934家,進(jìn)廠(chǎng)入企簽到382人次,受理問(wèn)題98條,辦結(jié)問(wèn)題98條,辦結(jié)率100%。三是落實(shí)入孵企業(yè)減免政策。采取減免租金等方式降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本費(fèi)用,累計(jì)減免房屋租金19.78萬(wàn)元。
——著力打造寬松平等的市場(chǎng)環(huán)境。一是深化商事制度改革。企業(yè)新設(shè)立時(shí)間縮短為0.5個(gè)工作日,個(gè)體業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)。推行企業(yè)開(kāi)辦全流程網(wǎng)辦,今年以來(lái)市場(chǎng)主體全程電子化辦理1975戶(hù)。全面實(shí)施企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革,著力破解創(chuàng)業(yè)“退出難”問(wèn)題。二是規(guī)范涉企收費(fèi)管理。組織開(kāi)展涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理,檢查水電氣暖企業(yè)和轉(zhuǎn)供主體150家(次)、物業(yè)389家(次),對(duì)違規(guī)收費(fèi)的轉(zhuǎn)供電主體下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》8份,未發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行政府定價(jià)等違法行為。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)市場(chǎng)主體樹(shù)立品牌意識(shí),注冊(cè)商標(biāo)1213枚(其中馳名商標(biāo)3枚,著名商標(biāo)7枚,知名商標(biāo)15枚)。申請(qǐng)各類(lèi)專(zhuān)利356件(其中發(fā)明專(zhuān)利21件、實(shí)用新型專(zhuān)利321件、外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利14件),核定有效發(fā)明156件,每萬(wàn)人有效發(fā)明4.73件。優(yōu)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),核查非正常專(zhuān)利3批(次)共計(jì)64項(xiàng),有效打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專(zhuān)利申請(qǐng)行為。四是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。開(kāi)展2024年“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”系列招聘會(huì)15場(chǎng),為14家重點(diǎn)企業(yè)解決用工2105人,開(kāi)展企業(yè)員工職業(yè)技能培訓(xùn)22期1559人。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)降費(fèi)政策,累計(jì)發(fā)放失業(yè)金2124人次395.52萬(wàn)元。打造西寧市首個(gè)“零工驛站”,為靈活就業(yè)者和用工單位提供就業(yè)信息推介等公共服務(wù)。自“零工驛站”成立以來(lái),線(xiàn)上注冊(cè)企業(yè)153家,注冊(cè)求職者1501人,匹配靈活用工訂單1.485萬(wàn)單,日均工資245元。
——著力打造規(guī)范審慎的監(jiān)管環(huán)境。一是強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。通過(guò)市場(chǎng)主體聯(lián)動(dòng)監(jiān)管平臺(tái),調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、錄入檢查對(duì)象及執(zhí)法人員名錄庫(kù)。將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管相結(jié)合,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)研判抽查比例和頻次。截至目前,在冊(cè)企業(yè)11970戶(hù),其中風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別A型企業(yè)3228戶(hù),風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別B型企業(yè)7688戶(hù),風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別C型企業(yè)624戶(hù),風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別D型企業(yè)430戶(hù)。二是加強(qiáng)信用體系監(jiān)管。依托“信用青海”網(wǎng),嚴(yán)格落實(shí)行政許可和行政處罰信息公示公開(kāi)制度。在青海省公共信用信息平臺(tái)錄入公共信用信息共11萬(wàn)余條,開(kāi)展宣傳活動(dòng)35次。三是積極探索社會(huì)監(jiān)督路徑。通過(guò)搭建城中區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、發(fā)放營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系卡、召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)、選聘營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員等方式,拓寬政府與市場(chǎng)主體溝通渠道,為全社會(huì)關(guān)注和支持營(yíng)商環(huán)境建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
——著力打造依法行政的法治環(huán)境。一是積極開(kāi)展法治宣講及法治體檢。依托線(xiàn)上“領(lǐng)航法治宣講間”新陣地,宣講法律知識(shí),用“微視頻”演繹“大普法”,營(yíng)造城中區(qū)良好法治環(huán)境。截至目前共發(fā)布普法視頻161條,播放量達(dá)10萬(wàn)余(次)。積極上門(mén)為3家企業(yè)進(jìn)行法治體檢,提供法律服務(wù)4次、法律意見(jiàn)和建議2條,出具書(shū)面《法治體檢報(bào)告》1份。二是打造社會(huì)治理多元聯(lián)合體。設(shè)立北大街等四個(gè)片區(qū)“矛盾糾紛調(diào)解聯(lián)絡(luò)站”,形成公安行政調(diào)解和人民調(diào)解有效銜接、良性互動(dòng)的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。2024年以來(lái)接受公安轉(zhuǎn)辦案件67件,調(diào)處成功64件。建成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心,派駐值班律師、專(zhuān)職調(diào)解員,信訪(fǎng)、法院工作人員,實(shí)施“一對(duì)一”分類(lèi)調(diào)處和“多對(duì)一”聯(lián)合接訪(fǎng)服務(wù)。